[市场评述]

                       1999年福州粮食市场的分析与回顾

    1999年度福州市粮食市场总体为供大于求的局面，下半年除个别品种有一段反弹的行情外，大部分粮食品种价格一路下滑，成交低迷，为粮食经营带来很大的压力，许多经营户在处于薄利甚至无利处境下勉强维持生机。现在我们分别对各品种全年走势来进行分析和回顾。
    米、谷类：在1~3月份价格较为平稳，晚谷在1450元/吨左右，从四月份开始跌破1400元/吨，从此就一蹶不振，从最高的一月中旬的1500元/吨跌至最低的1100元/吨，最大跌幅达26.6%。早谷的价格也是如此从三月份开始下跌跌破1300元/吨，最低探至1000元/吨，最大跌幅达近30%。大米价格走势与谷类相类似。其中早籼米（标一）的价格从最高的1920元/吨跌至最低的1400元/吨，最大跌幅达27%。晚籼米（标一）的价格从最高时的2060元/吨跌至最低时的1500元/吨，最大跌幅达27.18%。
    造成米、谷价格一路下滑的原因有：1、近几年粮食连续丰收，总体供给较为充裕。2、今年5月份，国务院下发[1999]11号、20号文件，各地陆续调低了粮食定购价格，并逐步与保护价接轨，邻省的低价位的米、谷占据了福州的大部分市场。福州市陈粮储存的财政负担日益加重，为此市政府分别于今年6月29日和10月13日在福州市粮食批发交易市场交易厅成功地拍卖了18965多吨的陈（化）粮，由于其价格较低迎合了工业用粮和粮食副制品加工的需求。同时邻省储备粮的拍卖也陆续展开，这对福州市的米、谷市场也带来了一定的冲击。3、随着人民生活水平的不断提高，人们已从过去主要食物以大米为主的温饱型，逐渐转向要求要有较好口感的优质米及肉禽蛋、海鲜产品、瓜果菜等其他副食品的较高质量多元化食物的小康生活水平过渡，因此对米、谷特别是劣质米、谷的需求减少是可以理解的。
    大豆、玉米、饲料类：大豆、豆粕的走势基本相似，1~7月份分别定位在2050~2200元/吨和1400元/吨~1600元/吨，受国家对进口豆粕征收增值税的政策的影响，8月份开始走出一波反弹行情，在这期间，大豆最高价格涨到2360元/吨，最大涨幅达到15.12%；豆粕最高价达到2200元/吨，最大涨幅达到57.14%。由于大豆的进口量仍有增无减，致使行情未能持续，9月初开始快速下滑，年末大豆定位在2060元/吨~2120元/吨，豆粕定位在1660元/吨~1800元/吨。玉米市场价格稳中趋降，全年走势十分平淡，上半年保持在1220元/吨左右，下半年受新玉米上市的影响跌落至1000元/吨左右徘徊。次粉、麦皮的价格也呈现逐波下跌的走势，次粉从年初最高的1300元/吨下跌至年未最低时的940元/吨，最大跌幅达27.7%，麦皮全年的走势也与次粉相类似，年初价位较高最高达到1260元/吨，年末跌到880元/吨左右，跌幅达到30%。
    福州饲料价格的一路下跌有二个方面的原因。1、沿海一带的海产、畜禽养殖业处于调整时期。前几年福建沿海一带飞速发展的养殖业带动了饲料业的发展，使饲料价格不断攀升，经过几年飞速的发展，养殖业的发展已过了癲峰时期进入调整阶段，使得饲料的需求趋缓，这是饲料价格一直下跌的原因之一。2、连年的丰收及进口量的不断增加也是价格难以上涨的原因之一。就大豆而言，据统计我国的大豆年需求量约为1600万吨，其中900万吨用于榨油，而我国大豆的年产量在1500万吨左右，供给不足的矛盾并不突出，但由于进口大豆的价格和含油量的优势，使得进口量不断增长，大大冲击了国内大豆的价格。入世后，我国将取消对大豆的配额管理，进口量还将不断增加，为了入世后与国际市场接轨，价格不断下调再所难免。
    2000年福州的粮食市场仍将面临着较大的压力，首先要看我国经济是否能够得到有效的拉动，从而带动粮食、饲料业的发展。其次，加入WTO对粮食、饲料价格的影响非常巨大。我国在入世后第一年将提供260万吨的大米进口配额，美国大米的价格大大低于国内晚籼米的价格，同时泰国大米迎合了国内对高质量大米的需求，也将有一定的市场。因此，2000年福州粮食市场的行情不会有较好的表现，稳中有降的走势为主，也难有大起大落的行情。 

[政策法规]

                          福州市人民政府关于整顿我市
                    粮食批发交易市场和饲料批发交易市场的通告

    为贯彻落实国务院和省有关文件精神，深化我市粮食流通体制改革，加强粮食批发市场管理，建立正常的粮食流通秩序，市政府决定对全市粮食（饲料）批发市场进行清理整顿，建立布局合理，设施齐全，管理有序的粮食（饲料）批发市场。现将有关事项通告如下：
    一、位于福州市三八路铁路东站口（原福州东站煤场）的福州市粮食批发交易市场是市政府定点的粮食批发市场。福州市区所有从事粮食批发的单位、个人一律集中在市粮食批发市场内进行交易；原鹤林粮食批发市场改为福州市饲料批发交易市场。
    二、我市市区从事小麦、玉米、稻谷、大米以及其他规定粮食品种批发业务的单位、个人应于2000年1月15日起，统一进入福州市粮食批发交易市场从事批发经营活动；我市市区从事饲料批发业务的单位、个人也同时进入福州市饲料批发交易市场从事经营活动。
    三、我市其他非定点粮食批发交易点和饲料批发交易点应于2000年1月14日24时前关闭。
    四、市粮食、工商行政管理、税务、公安、市容、物价等有关部门应加强监督管理，对违反本通告的经营者依照有关规定予以处理。

                                                          福州市人民政府

                                                          二000年一月七日
                                               （摘自福州市人民政府文件榕政[2000]2号）