[市场述评]

2000年福州粮食市场分析与回顾

    中国的粮食市场经过了持续近五年的熊势后，2000年终于有了转机，大部分品种的价格都有不同程度的上涨。粮食企业终于有了一线生机，粮食经营的生意也逐渐兴隆起来，越来越多的人看好未来的市场走势，纷纷加入经营粮食的行列。下面我们分别对各品种的全年走势来进行回顾和分析：
    一、米、谷、麦：2000年福州的米、谷市场呈现先抑后扬的走势。从图一可以看出，上半年早籼米、谷的价格仍以逐渐盘跌为主，早谷、早米分别在七月初和8月初下跌到今年的最低点760元/吨、1200元/吨，从8月份开始价格稳步走好，9、10、11月份福州市场早米、谷价格出现连续上涨，市场出现供不应求的局面，11月份福州市场早米、谷开始出现脱销。12月份市收储公司开始放仓销售早谷，早米、谷价格开始小幅回调，年末早谷报收于1040元/吨，年涨幅为4%，最大振幅为36%。早籼米最后以1460元/吨报收，全年上涨了1.38%，最大振幅为33.33%。相对于早米、谷市场来说，2000年晚米、谷市场走势较为平稳，全年最低价格为八月下旬的1020元/吨，年末报收于1140元/吨，全年价格以1100元/吨为轴心波动；晚米市场走势相仿，全年价格在1400元/吨至1600元/吨的箱体中运行，年初与年末的价格基本都在1580~1600元/吨。2000年小麦市场走出了探底回升的走势，5、6月份为全年的最低点1020元/吨，下半年价格稳步盘升，年末以1320元/吨报收，年涨幅为20%。
    今年福州米、谷市场的走势的内在因素：1、国家政策的影响。首先1999年国务院发布了《关于进一步完善粮食流通体制改革政策的通告》，通告规定了从2000年起南方部分省市的早籼谷将退出保护价收购。受此影响，2000年我国早稻总产量出现较大的下降，为375亿多公斤，比去年减少7%左右，福建省早稻播种面积621.45万亩，比去年减少149.06万亩，下降19.3%，早稻产量达206.63万吨，比去年减少56.42万吨，下降21.4%，是历史减产较多的一年。对此政策，今年的3、4月份本刊于第10、12期就预测早谷、米的价格将上扬。今年市场上早谷供应量的大幅减少，供大于求的市场格局发生了逆转，证实了我刊的预测，价格杠杆开始发生作用，早谷、米价格上涨。其次，今年8月28日，国家计委、国家粮食局、财政部、农发行联合发出《关于停止陈化粮销售处理工作的紧急通知》。通知指出，当前粮食生产和流通出现了一些新情况，各地要立即停止销售处理陈化粮，切实做到令行禁止。根据通知的精神，各地都停止了陈化粮的销售处理，市场一时很难买到陈谷，国家《关于停止陈化粮销售处理工作的紧急通知》加剧了早谷市场的供需矛盾，以致11月份福州市场出现早米脱销，价格超过了晚米的局面。2、早籼米有其固有的品质特点和特定的消费群体。福建省的沿海地市养殖业十分发达，饲料需求十分旺盛，劣质早籼米的价格与玉米、次粉、麦皮的价格十分接近时，常被用来替代饲料粮作为饲料加工的原料。早籼米以其较低的粘度，还是加工米粉等粮油复制品不可替代原料，且需求量较大，并且早籼米还是酿造、医药等行业的主要原料。在总供给减少，需求量基本不变的情况下，这也是下半年早米、谷快速上涨的原因之一。3、粮食改良品种对市场价格的影响。今年福州大米（口粮）市场出现了两极分化，旧的粮食品种如安徽米、浦城晚米等价格徘徊不前，而新的优良杂交品种如江西的“528”等，以其较高的性价比很快占领了福州的大米市场，价格从7月份的1460元/吨上涨到年末的1760元/吨，价格仍有稳步盘升之势。
    二、大豆、豆粕、玉米：2000年上半年大豆、豆粕都走出了大幅上涨的行情。今年伊始大豆就走出了大幅上扬的行情，3月中旬达到2540元/吨，经过一个多月的小幅调整，4月下旬又开始大幅拉升，五月份达到今年的最高点2800元/吨，5~10月份走出逐步盘跌的走势，价格下跌到今年的最低点2020元/吨后企稳，11~12月开始出现反弹，价格以2400元/吨报收，年涨幅为14.28%。豆粕的价格走势与大豆十分相似，上半年以涨升为主，6月上旬达到最高点2580元/吨后受国家税收政策的影响，下半年走出了回落的走势，十月末跌到1920元/吨后开始出现反弹，年末以2080元/吨报收，年涨幅为20.9%。从图二可以看出今年福州玉米价格在经历了前五个月的最后下跌后，六月份开始稳步走高，年末报收于1300元/吨，年涨幅高达30%，下半年玉米价格走势成为粮食市场中走势较牛的一个品种。
    今年福州大豆、豆粕和玉米价格走势，究其原因可以从以下几点看出：1、国家政策的调整和上、下半年供给总量的变化是大豆、豆粕的价格走势发生变化的内因。产量对2000年玉米价格的影响。今年国内玉米减产已成定局，据国家信息中心的预测：今年玉米总产量为1.03亿吨，与上年相比，减产幅度达到19.5%，超过大减产的1996年。因此，今年玉米的大幅减产是下半年玉米价格稳步走高的主要原因。2、收购政策对玉米市场价格的影响。据了解，今年主产区吉林玉米的收购价格有所提高，玉米标准品（二等，水分18%）每公斤收购价为0.86元，提高4.9%；黑龙江的收购价为0.84元/公斤（二等），提高0.04元/公斤，其他省的收购价格也都有不同程度的提高。收购价格的提高是年末玉米市场价格保持坚挺的外因之一。3、农民惜售减少了年末玉米市场的可流通量，导致价格上涨，大豆、豆粕的供求和价格趋势也存在相同情况。今年玉米的减产使农民“卖贱不卖贵”的惜售心理不断增强，导致年末产区玉米销售价格不断攀升；今年大豆质量好，含油率高于往年，普遍在16~17%之间，价格与质量的优势都高于同期进口大豆，农民在1700元/吨以下的价位惜售心态较强。随着春节的来临，大豆、豆油需求又进入旺季，因此，这是也年末价格上涨的原因之一。4、季节性因素和铁路运输的原因对价格的短期影响。今年新玉米的大量上市较往年推迟了一个多月，大量上市在12月份，11月份正是新旧玉米青黄不接之时，再则11月下旬到12月中旬，由于东北地区铁路运力紧张造成大豆、玉米的外运困难，同时也造成大量豆粕的积压。短期运力的紧张和季节性因素的影响也是造成年末价格上涨的又一原因。
三、其他饲料品种：今年麦皮、次粉、菜籽粉价格都走出了稳步盘升的走势，其中麦皮价格从年初的860元/吨上涨到年末的1040元/吨，年涨幅为20.9%；次粉价格年涨幅达到9.43%，年末价格报收于1160元/吨；菜籽粉价格涨幅十分惊人，年涨幅达到75.75%，年末收于1160元/吨。
分析福州市场麦皮、次粉、菜籽粉全年走出的上涨行情，可归纳为以下三个原因：1、受玉米、大豆、豆粕价格上涨的影响。2、中国经济的复苏带动了饲料养殖业的发展。福建省地处东南沿海，海产、畜禽养殖业十分发达，今年中国经济继续保持稳步增长，经济的增长进一步促进饲料加工业的迅猛发展，从而带动饲料价格的上涨。3、菜油价格下跌，菜籽粉价格上涨。今年我国菜籽丰收，预计产量为1100万吨，较去年上涨了10%，致使食用油价格持续走低，从福州市场来看，年末白油价格在5300元/吨较去年同期下跌了2500~2800元/吨，年跌幅达33.7%，压榨商加工菜籽已无利可图，不断减少产量，菜籽粉的产量也相应减少，因此，福州市场菜籽粉全年都保持较强的走势，九月份还出现了供不应求局面。但从另一个方面看，菜籽粉价格的不断上涨将会刺激压榨商加工菜籽，用菜籽粉的利润来弥补油价利润的不足。
    四、对2001年福州粮食价格走势的展望。
    对于2001年福州粮食价格走势，我们可以抱着谨慎乐观的态度。1、2001年玉米、早米、谷将会继续保持较强的走势。2000年国内玉米的总产量较上年减少了近20%，从收购市场看，农民惜售心态十分强烈，新粮上市后，玉米价格不但没有出现回落，而且产销区价格同步走高。 2001年玉米市场供给量将会进一步减少，为玉米价格继续上涨提供了可能。去年早谷已取消了保护价收购，随着国有粮库的早谷库存量的减少，以及去年早谷收成减少造成的市场流通量的不足，其价格将完全由市场的供需来自行调节，福建省的复制品加工对早米的需求较大，这将会导致市场供给的不足，但去年下半年早米、谷市场的价格回升将会刺激部分农民转向种植早谷，因此，2001年上半年早米、谷市场将会稳步盘升，下半年的价格很大程度取决于今年早谷产量的多少。2、2001年大豆、豆粕、晚米、谷的价格走势平缓。2000国内大豆的总产量较去年增加了7.7%，市场供需基本保持平衡，年末价格的上涨很大程度受到运力紧张和进口减少春节需求增加等短期因素的影响，随着春运过后运力紧张状况的缓解，东北大量积压的大豆将被大量运往销区，大豆、豆粕的价格将会受到冲击，而且一月份将有5~10船大约25万吨的美国大豆到货，这将对春节后的大豆、豆粕价格有较大的影响。2001年国内的大豆、豆粕价格很大程度上受进口数量多少的影响。晚米、谷市场在2001年将不会发生较大的变化，但新优品种、在价格上有一定优势，将会受到市场的青睐，优劣品种价格差距的两极分化将会进一步拉开档次。3、饲料各品种价格保持平稳增长。随着国内经济进一步向好的方向发展，饲料的需求量将会增加，因此，饲料各品种价格平稳增长将贯穿明年的饲料市场。

粮食部门预测粮价可能上涨

    前不久，在由国家粮油信息中心、农业部信息中心、中谷集团等单位共同发起主办的2000／2001年度中国粮油市场分析预测研讨会上，与会的有关专家和业内人士分析认为，中国粮食价格处于底部区域，去年受供求、政策等因素的综合影响，后市将出现恢复或者新一轮周期性的上涨，各品种由于品种属性及本身供求关系不同，上涨的方式也表现各异。
从粮食品种来看，作为主要粮食品种的玉米，国家粮油信息中心预测，因去年玉米生长期旱情严重，收获期又阴雨较多，减产约20％，价格随着供求关系的变化而趋涨。但是据玉米最大产区的吉林省一些权威人士认为，去年东北三省玉米受到干旱及病虫害的双重影响，在产量上减产幅度可能达到30％以上。
    油料品种，去年中国大豆产量约1500万吨，仅黑龙江省产量就有 500万吨，受干旱影响，黑龙江大豆将减产，但青豆和虫口豆较少，水分尚可。中谷集团在每千克1.7元左右的价位时，有较强的收购意愿。目前我国大豆对国际市场依赖度加深，去年进口量大体相当于产量的60％。

国内食用油市场前景分析

    近几年，我国制油用油料总量基本维持在3000至3200万吨之间，丰收年可达3500万吨，食用油总产量一般在720至800万吨之间。其中，菜籽油约300万吨，棉籽油约140万吨，豆油约150万吨，花生油约160万吨，葵花油约15万吨，胡麻油约10万吨，芝麻油约8万吨，米糠油和玉米胚油约3万吨。
    据国家统计局调查显示，1999年全国油菜籽播种面积1．1亿亩，比上年增10％。据农业部门的最新统计，去年夏收油菜籽产量达到1059万吨，比前年增加10．9％。2000年我国油菜籽总产量达到1120万吨左右，比1999年增加120万吨左右。2000年我国大豆的播种面积比1999年略有增加，从前年的796．2万公顷增加到去年的906万公顷，比前年增加13 ．7％，去年的大豆产量预计为1540万吨，比前年增加7．7％。
    随着人民生活水平的不断提高，我国人均食用油的消费量在稳步增长。1998年我国人均食用植物油消费量为7公斤左右，预计2010年我国人均食用植物油消费量将达到15至17公斤。此外，近来我国饲料工业向规模化发展，对各种油粕的需求也有所增加。据有关部门估计，食用油年消费量在1999／2000年度（10月／9月）已达到1600万吨，为1991／ 1992年度（10月／9月）900万吨的1．8倍。
    在进出口方面，据国家海关总署统计，近几年我国进口植物油基本稳定在200至300万吨之间，据统计，1996年为274万吨，1997年286万吨， 1998年219万吨，1999年我国进口食用植物油208万吨。2000年1至10月份我国累计进口食用植物油（包括棕榈油）140万吨，比1999年同期下降18．4％；其中豆油及其分离品累计进口4万吨。另外，如果像有关人士预计的，中国如在近期加入WTO，那么我国在食用油和油籽进口的比例上会有所变化，至少暂时会出现植物油进口的增加、油籽进口的减少。加入WTO后，我国将大幅度增加豆油和菜籽油的配额。“入世”后的第一年，这两种油的配额将增加100万吨，豆油的配额将达到170万吨，菜籽油的配额将达60万吨。

[粮食生产] 

福建粮食产量下降9%

    据福建省农调队抽样调查，2000年全省稻谷实测产量632.75万吨，加上其他粮食产量，全省粮食总产量854.68万吨，比上年减产87.49万吨，下降9.3%,是建国后全年粮食产量减少最多的一年，减产幅度是1961年以来减幅最大的一年；全年粮食作物播种面积2742.76万亩，比上年减少271.52万亩，下降9%；全年粮食平均亩产311.6公斤，比上年减少1公斤，下降0.3%。 
分品种看，除中稻、杂豆类增产外，其余粮食品种产量均呈减产态势。稻谷产量下降9.5%。稻谷播种面积1833.46万亩，比上年减少226.35万亩，下降11%，主要是早稻播种面积减少149.06万亩，双季晚稻播种面积则减少144.09万亩，稻谷总产量632.75万吨。中稻和一季晚稻播种面积比上年扩大66.8万亩，增长12.8%，总产量比上年增长13.2%。大小麦产量下降22.7%。

吉林粮食减产29％

    2000年吉林省粮食综合平均亩产为284.84公斤，全省粮食产量将达到1638.01万吨，比上年减少667.7万吨，下降29%，这一产量是该省10年来最低的一年。产量下降的主要原因，一是自然灾害使该省粮食减产557.5万吨左右；二是农作物种植结构调整，粮食播种面积减少使粮食减产110万吨。

[政策法规]

国家工商局紧急整顿粮食收购市场

    国家工商行政管理局近日采取紧急措施，全面检查和整顿工商管理执法行为，严厉查处在粮食收购市场监管中出现的不正之风。
    新闻媒体日前披露河北省成安县工商执法人员在粮食收购市场管理中失职渎职、徇私枉法的问题后，国家工商局局长王众孚当晚召开局长办公会，并于今天发出《关于立即对粮食收购市场监管执法行为进行整顿的紧急通知》，要求各级工商管理机关对以粮食收购市场管理为重点的监管执法工作进行全面深入的检查和整顿，从严从重惩处徇私枉法、滥用职权、贪污受贿、包庇纵容粮食违法收购等行为。通知强调，不管涉及到什么单位或什么人，都要坚决一查到底，严惩不贷，绝不姑息养奸。对触犯刑律的粮管执法人员，及时移送司法机关追究法律责任。对玩忽职守、执行粮改和粮管政策不到位、擅自变通政策、放松懈怠等失职渎职者，要坚决从严处理。
王众孚及国家工商局副局长李建中今天上午分别带领调查组赶往河北、河南、山东、黑龙江等粮食主产区，重点调查粮食收购市场管理中存在的问题，督促彻查严处执法腐败案件。国家工商局责成已经派出的６个“两节”市场整顿工作组，将粮食收购市场的监督检查作为重点内容，认真查找执法工作中存在的漏洞和隐患，加大整顿和规范监管执法行为的力度，切实落实国务院关于粮食收购市场管理的各项政策。
    据了解，国家工商局决定通过成安县事件举一反三，在全国工商行政管理系统开展作风纪律教育，整顿和规范市场监管执法行为。并要求每个工商执法人员必须以此为戒，在粮食收购市场管理的各个环节不折不扣地落实国务院的粮食政策。

[简讯]

宝鸡销毁30吨有毒大米

   日前，宝鸡市公开销毁近30吨搀假的有毒大米。
   据了解，这批近30吨的有毒大米，是宝鸡在全市范围内进行了为期20天的地毯式专项检查后查获的，据称，这批有毒大米除从河南流入的以外，还有从黑龙江、山东等地流入的。
   宝鸡市副市长刘忠表示粮食市场的打假决不能“收兵回营”，要“穷追猛打”，要让老百姓买到放心米。并指示有关部门继续严查猛堵，净化老百姓的米袋子。