[市场述评]

福州市2001年市专轮换粮竞价交易（拍卖）会
将于6月26日在福州市粮食批发交易市场举行

　

    受福州市粮食购销有限公司的委托，福州市2001年市专轮换粮第一轮竞价交易（拍卖）会将于2001年6月26日上午在福州市粮食批发交易市场交易大厅举行，此次拍卖的标的为96年度进仓的早籼谷8000吨，要求参拍人员必须具有工商行政部门批准的从事粮食批发业务（含加工厂）的法人或个体经营户以及用粮单位，报名时须携带工商营业执照和法人授权委托书，同时缴纳交易保证金叁万元。
    报名及看小样时间：2001年6月18日至2001年6月25日，6月25日上午8：00备有专车组织参拍者看大样。
    报名地点：市粮食批发交易市场交易大厅 联系电话：0591-7310665、7336102 （传真）

　

六月上旬福州粮食价格走势平缓

　

    六月上旬，福州粮食市场总体走势较为平缓，豆粕、鱼粉等品种价格小幅上涨，早米、谷、菜籽粉价格有所下跌。
    早米、谷：进入六月份，各地相继举行轮换粮竞价交易（拍卖）会，从各产区运入福州的早谷数量达到了高潮，受此影响，近期福州市场早米、谷价格走势偏弱，96年产的早谷价格在880~920元/吨，98年早谷价格在960~970元/吨，2000年早谷市场上较少，价格在1060元/吨左右。由于旧早谷的大量到货，市场上旧早米销售不畅，价格在1280~1360元/吨不等，2000年早米价格依然保持在1400~1420元/吨。今年上半年早米、谷市场走势不如预期的主要原因是：1、旧早谷大量涌入对市场价格的冲击。从3月份开始，福州市场旧早谷的到货量就有所增加，其主要是南方各早稻主产区（江西、湖南、湖北、安徽等）借助夏粮入库前空仓备收，提前抛售近几年产的陈早稻，大量的早谷和早米涌入，使福州市场早米、谷的供给十分充裕，不但抑制了其价格的上涨，还使之有所回落。以福州市场2000年产的早米、谷价格为例，从3月份至今，早谷价格从1100元/吨下跌至1060元/吨，跌幅为3.6%，早米价格从1460元/吨左右下跌至1420元/吨，跌幅为2.73%。因此，旧早谷的大量抛售是上半年（特别是3月份以后）早谷市场走势平缓，价格略有下跌的主要原因。2、有关部门加大了对食品质量、卫生的监督和管理。随着人们生活水平的提高，人们从过去的吃饱跨越到要求吃精、吃好的阶段，人们对食品的质量和卫生有了更高的要求。由于旧早米多属质劣大米，黄粒米含量多超过质量标准，黄粒米中的黄曲酶毒素是严重的致癌物质。因此，工商、质量、卫生监督部门也加大了对大米市场中黄变、发霉、以及所谓“绿色”大米的查处力度，劣质大米在市场上的销售和需求都受到了一定程度的抑制。从以上两点可以看出，夏收前后，市场早谷的价格将难以上涨，但从中长期来看，随着旧早谷库存的不断消化和早稻种植面积的继续缩减，目前供大于求的局面很快会发生逆转，早谷价格重拾升势是可以预期的。
    其他米、谷品种和油：六月上旬，福州市场本省晚米价格保持平稳微升的走势，其中建阳晚米价格在1620~1640元/吨，浦城晚米价格在1660~1680元/吨，都较前期上涨了10~20元/吨，东北米价格继续保持高位，价格在2200元/吨，与前期基本持平，江苏粳米价格小幅回落，价格在1960元/吨，较前期下跌了20~30元/吨。本期本省晚谷价格也保持在前期的1140~1160元/吨的水平。本期精炼菜籽油价格继续保持在低位，价格为4900~5000元/吨，较前期上涨了100元/吨。花生油的批发价格在7200元/吨。
    玉米、大豆、豆粕：本旬福州玉米市场保持平静，价格基本保持在1300~1320元/吨的水平，但玉米到货量明显增加，玉米经营大户不断有万吨级的货轮到港，囤仓迹象十分明显。从产区的价格来看，吉林：六月上旬交易量明显萎缩，面对严重的旱灾和后市看涨的市场行情，惜售心态与日俱增，交易均价在1080元/吨左右。山东：六月上旬山东玉米价格继续保持上升的势头，威海市场中等玉米批发价格一般在1160元/吨左右，比上月同期升幅0.8%。从产销区目前的市场态势可以看出，福州玉米很快又会有一轮上涨的行情，我们将拭目以待。本旬福州大豆价格在2220~2260元/吨之间徘徊，销售善可，最近国际市场上大豆价格出现上涨，7至8月船期南美大豆c&f报价每吨在198-200美元，比上周的194美元有所上涨。上周，国务院对外颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，今后转基因产品的生产和销售都必须有政府有关部门颁发的批准证书，而且须加贴标签加以注明，这个条例将会对今后大豆的进口产生一定的影响。本旬福州豆粕价格小幅回升，价格较前期上涨了30元/吨，为1860元/吨，近期价格上涨的原因是由于豆粕现货供应紧张，短期市场断档所至。预计在大豆价格未上涨之前，豆粕也很难走出独立的大幅上升的行情来。
    其他饲料品种：本旬福州市场山东鱼粉价格大幅上涨，价格为5000元/吨甚至更高，目前已严重缺货，在山东鱼粉缺货的情况下，采购商转向采购秘鲁鱼粉，目前福州市场销售价格为4200元/吨。由于产区油菜籽进入收获的季节，福州菜籽粉的销售价格出现了下跌，价格为960元/吨，较前期的1040元/吨下跌了8.3%。本旬次粉、麦皮价格保持平稳，价格分别为1180元/吨、1040元/吨。
　　
　

6月上旬山东威海玉米价格小幅攀升

　

    目前威海市场中等玉米批发价格一般在1160元/吨左右，比上月同期升幅0.8%，比去年同期上升18.9%。玉米价格能够保持上升势头的主要原因一是农民惜售。由于去年玉米大幅减产，市场粮源减少，再加上国家为保证农民收入和保护粮食生产的积极性，采取各项宏观调控措施，进一步重视保护粮食生产能力，加大了农民对玉米市场的心理预期价格范围，但心理作用仍支持农民继续观望，期待价格继续回升；二是今年玉米产区春播比往年推迟7天左右，农民忙于春播，余粮上市量减少，玉米产区春播推迟对玉米预期产量心理影响较大；三是出口量增加，货源偏紧。我国入世在即，充分利用最后一段时间，通过出口补贴的手段，尽可能多出口一些玉米，对于平衡国内市场，减少国内的库存压力有积极的作用。因此，从去年开始，国家实行了积极的出口政策，玉米出口大幅度增长，相应减少了国内玉米流通量，拉动低迷的玉米价格合理回升；四是粮食收购单位积极性提高。由于玉米市场价格已高出保护价，企业可以做到顺价销售，实现利润，因此，产销区购销活动普遍趋于活跃。从目前的价位上分析，在农民惜售等多种因素的共同作用下，玉米价格在秋粮上市前还会有一定幅度的上扬。　

[政策法规]

福建省拟定推进粮食购销市场化改革方案

　

    据全省粮食工作座谈会的消息。省政府已初步去顶我省推进粮食购销市场化的改革方案。其基本做法是“三放开”“两加强”“一落实”。
“三放开”的内容：
    1、放开粮食收购。从2001年开始取消粮食定购任务，鼓励农民按照市场需求自主调整耕地中指结构，大力发展效益农业，放手发展优质高效的农产品。
今后地方政府必须掌握的新增储备粮、储备粮轮换粮源、军供粮等，可采取“订单”方式，向省内粮食主产区和种粮大户收购，以保护粮食主产区农民种粮利益。
    2、放开粮食购销价格。粮食放开后，粮食的购销价格由市场供求规律确定，省里原则上不再实行粮食收购保护价。对前述“订单”收购的粮食，“订单”收购价格以农民种粮生产成本加上适当利润进行确定。
    3、放开粮食市场，允许符合一定条件的各种所有制经济主体，经县及县以上工商行政管理部门审核批准后从事粮食收购和批发经营；欢迎和支持外省粮食生产区粮食企业通过联合经营、代购代销等多种形式与我省开展产销合作，依法保护其合法利益；鼓励粮食企业在省内外粮食生产区建立原料基地，建立稳定的粮食产销关系。
   “两加强”主要指加强各级粮食储备规模和粮食风险基金规模；加强市场监督，规范粮食市场秩序，加快培育粮食市场。
   “一落实”指强化各级政府的调控职能，落实各级行政首长负责制。要稳定粮食行政管理机构，充分发挥粮食行政主管部门的职能作用。

　

浙江推进粮食购销市场化改革的配套政策和措施

　

    不久前，浙江省人民政府发出通知，提出加快推进粮食购销市场化改革的配套政策和措施：
   （一）改进农发行粮食收购资金供应的管理办法。
    1、对各级储备粮收购和粮食企业根据政府指定调入的粮食等政策性业务所需的粮食收购和调销资金，在明确还贷资金来源的前提下，农发行继续按照"收一斤粮、给一斤款"的原则，及时保证供应。
    2、对国有粮食购销企业从事非政策性的收购、调销粮食等业务所需的资金，农发行应按照"以销定贷，以效定贷"的原则提供资金，其中对以"订单"方式收购粮食、已采取抵押担保措施或有部分自有配套资金进行购销粮食的，优化供应资金。
    3、放宽调销贷款审批权限。对从省外非农发行开户企业调入的粮食，其贷款审批权由原报总行审批按风险度和金额大小分别报省分行和市分行审批。
   （二）稳定各级财政的支农扶农政策。财政原用于定购粮的价外补贴资金不得减少，用途作适当调整，主要用于三个方面：一是在市场粮价低于成本时，为保护粮食生产能力，对"订单"内的粮食可作适当补贴；二是省内粮食市场出现较大波动时，对向外省组织粮食源的企业进行必要的补贴；三是用于培育粮食批发市场，加强储备粮库的建设，扶持粮食精深加工龙头企业以及发展优质品种的粮食生产。
    放开粮食购销和价格以后，各级政府的支农贴资金不仅不能减少，而且要千方百计增加，主要用于帮助农民特别是种粮大户调整结构和发展各类农业龙头企业。
   （三）完善粮食风险基金制度。各级粮食风险基金要根据粮食储备规模和有关资金管理使用的规定，确保足够及时到位。粮食风险基金主要用于地方储备粮的费用和利息支出。
   （四）加强粮食市场培育。各地要围绕努力把我省建成南方销区粮食集散地的目标，加强对县以上粮食市场的培育，合理规划，鼓励多种经济主体建设粮食市场，搞好市场软硬件建设。积极搞好市场建设，健全粮食市场信息网络，增强服务功能和辐射能力。根据各地的区位条件和现有市场的基础，我省要重点发展杭、温等大中城市的口粮批发市场；金华、衢州、嘉兴等地的饲料粮批发市场，沿海港口的进出口粮食中转市场。
    同时，通知还对规范粮食市场经营秩序，做到公平竞争；继续深化国有粮食企业改革，增强参与市场竞争的能力；增强政府调控能力，确保粮食供求安全；以粮食购销市场化改革为契机，乘势而上，加快农业结构的战略调整等问题，都有具体要求。

[粮食生产]
　

温家宝要求各地认真贯彻中央关于抗旱工作的重要指示


　

　 国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥温家宝近日到山东察看旱情并主持召开部分省区市抗旱工作会议。他指出，党中央、国务院十分关注当前北方地区出现的旱情，江泽民总书记、朱镕基总理对做好抗旱工作作了重要指示。各地各部门要认真贯彻中央的指示精神，采取切实有效的措施，保证城市供水，保证农村人畜饮水，通过调整结构、大力节水，努力搞好工农业生产。
[简讯]

 中国上周又购买4000吨美国硬红春麦：根据美国农业部周出口销售报告，在截止5月31日的一周内，中国又购买了4000吨美国硬红春麦。这样，2000/01年度中国已从美国购买了14.4万吨小麦，其中硬红春麦10.62万吨，白麦2.66万吨，硬红冬麦1.12万吨。已经装运到中国的数量为12.79万吨，剩下的将转到2001/02年度。
中国欲从美国进口10至11月船期的美国大豆：据海外媒体消息，贸易人士周四称，中国一直在寻购10到11月船期的美国豆。迄今，中国在2000/01市场年度已从美国进口了580万吨大豆。