[市场评述]

四月上旬福州粮食价格总体回落

    四月上旬，福州粮食市场价格总体表现为回落的态势，尤其以饲料各品种价格回落较为明显。
    米、谷：本旬福州大米市场受霉雨季节的影响，到货量明显减少，平均每天在7~8个车皮，有时少则只有1个车皮。到货品种依然以低价位的江西丁优米为主，目前江西“65002”丁优米价格在1660~1720元/吨不等，与前期基本持平；江西“923”销售价格在2160元/吨，较前期略有回落，其中“宝马”、“宝塔”牌销售价格依然保持在2200元/吨，“爱和”牌销售价格为2340元/吨。本旬福州市场旧早米、谷价格在前期小幅回调后有所企稳，其中旧早米价格在1420元/吨，质量较好的旧早谷价格在1040元/吨，一般质量的保持在1000~1020元/吨。福州市场粳米价格继续保持强势，普通品牌的江苏粳米销售价格在1880元/吨，其中“东南香”粳米销售价格在1980元/吨，“味三停”粳米销售价格在1920元/吨，“老乡”牌粳米销售价格在1900元/吨。本旬福州市场东北米有所到货，普通品牌的东北米销售价格在2080~2120元/吨不等，知名品牌中，“北大荒”牌东北米的销售价格为2160元/吨，“银珠”牌销售价格为2200元/吨。晚米、谷方面，本旬市场价格保持平稳，其中浦城晚米的销售价格稳定在1560元/吨，安徽、建阳晚米的销售价格在1520元/吨，与前期持平；本旬本省晚谷的销售价格稳定在1140元/吨，也与前期持平。本旬福州市场糯米价格保持稳定，其中籼糯米的销售价格在1780~1800元/吨，粳糯米的销售价格在1820~1840元/吨。
玉米、大豆、豆粕及其他饲料品种：受铁路运费调低的影响，本旬福州饲料价格普遍回落，其中玉米价格小幅回落，其中水分15%左右的新玉米销售价格回落了20元/吨，价格为1120~1140元/吨，旧玉米价格也有20元/吨的下跌。目前国内玉米价格呈现产区价格上涨，销区价格小幅回落的态势。本旬福州市场大豆价格趋于稳定，价格保持在2080元/吨，豆粕价格出现大幅回落，市场销售价格为1690元/吨，较前期下跌了30元/吨。次粉、麦皮价格也有不同程度的下跌，其中次粉下跌了20~30元/吨，价格为1100元/吨，麦皮价格同步回落，价格为1000元/吨，本旬福州市场鱼粉价格继续呈现强势，其中山东鱼粉销售价格稳定在6000元/吨，秘鲁鱼粉价格在6300元/吨。

小麦价格存在上涨空间

近期小麦市场价格基本保持稳定，河北中部地区中等白麦出库价为1100元/吨左右，山东南部地区为1020-1040元/吨，山东中部地区为1070元左右，河南西部地区为960-1000元/吨，山西运城的仓库交货价1080-1090元/吨。
由于全国粮食库存较大，中央对各省实行风险基金包干后，各省目前的存粮大多数高于本省确保线，特别是主产省和基本平衡省也紧步销区放开的步伐加大压库促销力度，以此减轻财政负担。有的省将0.06元地方风险金每公斤中的部分补到销售中，更有的省每公斤补到0.1元。促销压库是造成前一段时间小麦价格出现下跌的主要原因。但2001年产的小麦价格较为稳定，多数小麦主产区的2001年产新麦成本价在1.06-1.09元/公斤之间，省级储备成本价格在1.15-1.19元/公斤之间。
今年我国冬小麦播种面积为3.21亿亩，比上年减少2%左右。其中优质小麦达8700万亩（2001年优质小麦面积为7000万亩，总产为165亿公斤）。在冬小麦主产区，由于暖冬及干旱少雨，墒情严重不足，特是西北东部及西地区的条锈病严重发生。河北、山西南部等地红蜘蛛、麦蚜、纹枯病等重度发生，明显高于上年同期。如干旱和病虫害持续，将对今年小麦生产带来严重影响，预计今年小麦总产将在1000亿公斤以下。
综上，国储粮轮换的小麦价格还可能小幅下降，但新麦价格将保持稳定。在今年5月中下旬，今年的小麦保护价将出台，冬麦主产区中等白麦可能在1.10元/公斤左右，预计小麦价格将在目前价位的基础上，在6月份出现小幅反弹。

　
需求旺盛，中国大豆价格飚升，大豆期货库存大幅增加

ODJ芝加哥4月5日消息：周五，据当地业内消息灵通人士称，截止到4月4日结束的一周，中国东北地区本地产大豆采购价格飚升，原因是当地压榨厂和加工厂购买量不断增加。黑龙江省本地产大豆采购价格上涨至每吨1，760元，较上周每吨提高60元。
据北京的交易商称，3月26日，为了提高对国产大豆等产品的需求，促进玉米出口，作为取消玉米出口补贴的替代政策，中国国家发展计划委员会（SDPC）宣布取消对大豆、玉米和棉花征收铁路建设费。据黑龙江省业内消息灵通人士称，这项政策周一已经开始生效，大大降低了当地买家的运输费用。如，从黑龙江省佳木斯市到大连的运输费用每吨减少了48元。
据北京的业内消息灵通人士称，本周大豆价格走强，因为一些大型加工厂正在抢购货源，以对他们在大连商品交易所（DCE）所持的空头部位进行补仓。2002年5月合约持仓量巨大，引起市场业内人士的担忧。据业内人士称，根据DCE的报告，截止到周五，DCE仓库应交割库存量为146，060吨，较前日提高了90，180吨。

4月份国内豆粕价格将出现季节性回升

由于当前华北地区大豆加工厂效益处于较低水平，甚至出现亏损，因此加工厂停产检修比例较前期有所增加，从而使华北地区豆粕存量水平整体出现降低。
虽然当前华北地区豆粕市场价格出现回升，但这主要是由于大豆加工量减少所造成的，市场采购数量并未出现明显增长，因此豆粕价格出现连续上涨的动力明显不足。同时应当看到，豆粕价格的回升并不是受到国内市场供给总量不足的影响，实际上国内豆粕供给量依然大于消费量，因此短期内豆粕价格上涨的合理空间并不是很大。
由于当前我国北方地区油厂停产比例出现增加的趋势，加之东北大豆采购价格和港口地区进口大豆的分销价格处于较高水平，因此后期豆粕产量有可能继续出现减少，而每年4月份以后国内豆粕消费量将出现季节性的回升，因此在养殖及饲料行业对豆粕的需求量出现增长之后，国内豆粕价格将存在回升的可能。

近期国内玉米价格有明显回暖迹象

近期国内玉米价格有明显回暖迹象，东北玉米主产区，华东、华南玉米主销区以及港口玉米价格均表现出同步上扬的态势，涨幅在20元/吨左右。目前，东北产区玉米车板价格吉林在1000元/吨，龙江在980元/吨；南方销区广东1150，福建在1160，上海在1100，浙江在1130；大连港口平舱价格在1040元/吨，秦皇岛1030元/吨。对于目前的玉米市场回暖，可以归纳出以下几点原因：
1、市场因素：一是收购价格上涨，带动销售价格回升。由于春季气温回升快，且常伴有大风，玉米风干较快，玉米水分降低，基本接近安全水分，自然风干玉米色泽、质量均优于烘干玉米，玉米收购价格近期表现明显的上升态势，目前吉林的玉米收购价格在0.42-0.44元/市斤。二是备耕阶段基本结束，农民售粮高峰已过，目前农民手中存粮不多，多数持粮待沽，等待价格进一步上涨。三是收储企业提高玉米出库报价。近期受外贸出口玉米集中装船影响，玉米内贸交易也有所活跃，由于前期观望的用粮企业基本处于零库存，近期随着玉米价格的回升采购意愿增强，收储企业趁机抬高玉米出库报价，这也是造成近期玉米价格上涨的一个因素。
2、政策因素：从政策取向上看，由于国内玉米库存庞大，国家将采取积极措施鼓励玉米出口，保持玉米净出口国的地位。据海关统计，2月份我国出口玉米77万吨，比去年同期减少2万吨，1-2月份共出口玉米100万吨，比去年减少35万吨，虽然在出口量上有较大幅度萎缩，但是从近期国家陆续出台的一些政策看，今年玉米出口形势要比前期预测的乐观。另有消息报道，近期国家计委批准了2002年东北地区共650万吨的玉米出口计划，其中吉林的出口目标为300万吨，内蒙古为150万吨。我们知道，按照WTO规则要求，今年新签的玉米出口合同的出口补贴将被取消，在这种情况下，要想使玉米出口维持一定的规模，政府可能出台新的政策刺激玉米出口，主要包括：降低铁路运输费用、港口装卸费降低50%、豁免每公里运输每吨0.33元的养路费、取消玉米出口13%的增值税及其对国家储备粮销售提供补贴等，可能重新帮助出口商获得原来出口玉米补贴的大部分。其中降低铁路运输费用已经兑现，后期刺激玉米出口的利好政策可能相继出台，这并不是空穴来风。从进口环节看，在我国入世之后，进口农产品尤其是粮食的进口对国内市场冲击问题已经引广泛关注，国家对这一问题已经有了明确的态度，那就是对进口实施限制。具体措施有：一是配额控制，对玉米进口实行配额管理，超过配额的要征高关税，配额内进口关税为1%，配额外进口关税为80%。二是进口专营，对玉米进口由政府指定少数国有公司专营（私营比例除外），有利于政府宏观调控。三是技术壁垒，就是通过合理、合法的检验、检疫等手段，把不符合我国标准的农产品挡在国门之外。

四是商品标识，对进口的转基因玉米要加贴转基因标签，增加进口成本，使其可操作难度加大。
3、气象因素：干旱可能影响玉米播种。今年春季我国北方又遭受了比去年更为严重的旱灾，其中东北、西北、华北玉米主产区旱情更重。截止到3月底，全国农作物受旱和缺水缺墒面积在13.19亿亩，旱情已经波及到东北、华北、西北及长江流域的部分地区。东北玉米主产省吉林更是遭受了20年来最严重的春旱，如果后期旱情不能得到有效缓解，春播生产面临干旱威胁，可能影响玉米播种。另外，有消息报道，厄尔尼诺现象可能再度袭击中国，影响秋粮玉米的产量。
4、心理因素：加入世贸组织给国内玉米市场带来的种种利空因素基本消化。有些方面并不向理论所讲的那样严重，国外玉米并不占有多大优势，玉米进口数量将会有限。市场盲目看空的心理正逐渐得到修正，市场心理趋于稳定和理智。
虽然目前国内玉米价格有回暖的趋势，价格涨升之势在短期内可能得到延续，但是，后期影响国内玉米价格上涨的不利因素依旧存在，主要有：
玉米需求增幅有限，难以拉动价格持续回升。过去养殖也和饲料业的快速发展，推动了国内玉米消费的迅猛增长，但是从最近几年看，受国内需求萎缩影响，养殖业和饲料业快速发展的势头明显放慢，玉米消费增长幅度有限。虽然近两年玉米工业消费有加快迹象，但工业加工转化需要有一个过程，玉米消费总量增幅依旧不大，需求疲软难以拉动价格持续回升。
玉米库存庞大，促销压库任务依然艰巨。虽然国内玉米产量连续两年维持较低水平，但是受消费需求增长缓慢影响，国内玉米库存依然充裕，尤其是玉米主产区玉米积压问题更为突出，促销泻库任务依然艰巨，在市场需求量一定，玉米品质相差无几的情况下，玉米销售的价格大战可能愈演愈列，最终对市场产生负面影响。
陈化粮的抛售及其国储粮轮换的市场效应将拉动粮价向下走低。据国家粮油信息中心权威人士分析，2002年陈化粮的处理和老库存的轮换将交替进行，而且数量庞大，可以这样说，未来的玉米价格走势更多的要取决于国内陈化玉米抛售的节奏和国储粮轮换的进度。
饲料小麦对玉米的替代效应，将会减少玉米需求。自去年以来，由于国储粮的轮换和陈化粮的多次拍卖，好多小麦由于储存时间长或者保管不当，造成品质下降，不宜食用只能用做饲料，因此各地饲料小麦的供应量在逐渐加大。据分析，玉米与饲料小麦的比价价差达到60元/吨就可以考虑使用小麦替代玉米。目前江西、广东等地玉米与饲料小麦的价差已经达到100元/吨左右，并且随着玉米价格的扬升，价差还有扩大的趋势，这种趋势对玉米消费可能产生不利影响。
受国际市场价格影响，玉米价格上涨空间较为有限。在我国加入WTO后，国内玉米价格很难走出独立上涨行情，如果国内玉米价格涨幅过大，受利益驱使，美国廉价玉米就有大量进口的可能。国际市场玉米价格持续低迷的状态，将抑制国内玉米价格的涨升空间。
另外国家出台的豁免粮食运输铁路建设基金的政策，在短期内也可能造成玉米现货价格向下小幅波动。
通过以上分析，对于国内玉米市场后期价格走势，我们认为短期内的涨升之势将得到维持，乐观估计，产区玉米价格可能回升到1050元/吨左右。长期看玉米价格持续上扬压力依然较大，尤其是各地陈化玉米拍卖及其储备粮的轮换活动将相继举行，市场低价粮源增加，用粮企业又可以挑肥捡瘦，玉米价格的再度上扬将受到打压，况且下半年进口玉米也将陆续到港，虽然进口数量不会太大，但这种行为将再一次给国内玉米市场蒙上阴影。

[粮食生产]

我国东北产区遭遇大范围春旱

东北产区在经历连续3年干旱后，土壤底墒较差，水库存水量下降。2002年入春以来，东北大部地区气温持续明显偏高，降水偏少，致使农田失墒迅速，部分地区墒情较差，东北产区2002年春播生产将继续遭受干旱威胁。据了解，黑龙江全省正在遭遇大范围春旱，截止到3月中旬，黑龙江农田受旱面积已经超过7300万亩（合487万公顷），严重干旱面积约5000万亩（合333万公顷），春旱程度已经超过了上年同期。据吉林省粮油信息中心消息，吉林省旱田缺墒超过4525万亩，比去年增加2067万亩，严重缺墒面积达2263万亩。
春季干旱是东北产区春玉米播种前后的常见灾害，故有“十年九旱”之说。根据去年经验，2002年东北产区的春旱天气对玉米产量的影响有很大的不确定性。
2001年东北玉米春耕期间遭遇严重干旱，春玉米播种被迫推迟或改种，玉米出苗和幼苗生长较差，当时业内对2001年的玉米产量非常悲观，但在5月份以后，东北产区降水量开始增多，祢补了前期干旱造成的玉米生长硬伤，所以目前出现的春旱对东北产区玉米产量的影响还要看5月份以后的天气情况。

[政策动态]

我国将分步骤实施粮食安全计划

在“推广中国粮食安全特别计划国际研讨会”上，来自我国农业部、西部省区和联合国粮食及农业组织的官员、专家们达成共识，将分步骤地在我国实施粮食安全特别计划（SPFS），包括西部地区。
联合国粮农组织于1995年开始实施旨在帮助发展中国家特别是低收入缺粮国家增加粮食产量，改善粮食安全的粮食安全特别计划，我国是试点国之一，并选定四川省仁寿、简阳的两个村实施。在项目实施第一期3年中，通过采取农田小水利建设、集约化种植和农业发展限制性因素分析等措施，项目取得了显著成效，两村粮食总产量增产61.1％，农民年人均纯收入增长127.1％。
我国西部地区的粮食安全较为脆弱。据统计，2000年西部地区农村居民人均纯收入为1632元，人均生活消费支出为1306元，分别比全国平均水平低27.6％和21.8％；城乡居民人均占有粮食363公斤，农民人均销售粮食170公斤，二者都低于全国平均水平。与此同时，西部农业发展还面临着恶劣的气候条件、生态环境恶化、资源短缺尤其是水资源短缺、落后的经济发展水平、社会观念难变和文化科技水平低等问题的制约。
农业部国际合作司司长唐正平表示，推广中国粮食安全特别计划无疑将促进中国西部农业发展战略的实施，在西部的天然草地建设与保护、粮食生产基地及基础设施建设、特色农产品基地建设、旱作节水农业项目建设等方面都将提供重要的技术和资金支持。
粮食安全特别计划在中国的实施要分为七个步骤进行，一是在国际上、省市和当地征询意见（包括反馈）；二是实施粮食安全计划在国际农业发展战略中的合作；三是选择中国的一些县、村和项目示范点；四是选择农村、城市和城市外围区进行模式探索；五是准备粮食安全计划文件的准备，包括国家和省区的项目文件、行动计划；六是建立一套高效的管理机构包括农民的参与；七是动员资金，启动项目。

工商部门查获倒卖陈化粮事件

为了加强对陈化粮的监管，2001年10月，国家在郑州粮食批发市场举行了一次陈化粮的定向拍卖活动。这次拍卖特别规定，参加竞拍企业只能是酒精生产企业，竞买到手后，企业也只能自用，严禁倒卖。但是，在拍卖会结束后不到两个月的时间里，就出现了倒卖陈化粮的现象。
经工商部门查证，南昌渡头酒厂在去年郑州拍卖会上一共竞买到47000多吨陈化粮，总价值2000多万元。但南昌渡头酒厂却既没出钱，也没拿粮，而是把这批粮食转手倒卖了。其中的35000多吨陈化粮卖给了江西一家刚刚注册的酒业公司，而这家公司又把其中的一部分陈化粮倒给了上海的一家根本没有资格参加竞买的贸易公司，而这家上海公司又把这批陈化粮卖到了江苏宜兴。
此外，在调查中还发现，厦门巷南酿酒公司的做法与南昌渡头酒厂如出一辙，都是层层倒卖，层层加价。这不仅严重违反了国家对于陈化粮监管的有关规定，而且也使一部分陈化粮流入了市场。

朱总两招力保农业市场

国务院总理朱镕基近期在此间谈及中国农业如何应对入世挑战时披露了美国总统布什访华期间与他共进早餐时的若干对话细节。他指出，中国可通过配额保护和粮食专营制这两种方式来缓冲入世对中国农产品市场的冲击。
采取措施限外国农产品涌入。针对入世后外国农产品凭借较低价格等优势冲击中国市场的疑虑，朱镕基总理表示，我们可以运用WTO的规则，采取措施来限制外国农产品的涌入。办法有二：
1、利用配额保护。我们规定将大米、小麦、大豆、玉米四种主要农产品加起来共1600万吨列为配额。五年内，对于配额保护范围外进口的国外农产品，要加收关税一倍，所以外国农产品一旦超过了1600万吨就要缴纳很高的关税。
2、粮食专营制。我们规定粮食只有国营企业才能经营。这种做法主要是保证粮食进口的市场管理不乱。当然，我也担心国有企业实行了自负盈亏后，他们也不听你的话。主要问题是沿海地区粮食已经完全放开了，沿海地区的粮食部门不从中西部地区进粮食，而从美国进粮食。但我相信我们的这些措施和制度是可以起到保护作用的，关键要看我们怎么做工作。
朱镕基总理举例道，比如美国的大豆进入中国市场，尽管他们雇用了很多中国人为他们做事，也很了解中国的情况，但我们采取了限制转基因农产品的措施，美国人就慌了。他透露，「美国国务卿去年来华时主要谈的是大豆问题，今年布什访华时也用很大的精力来谈大豆问题。布什和我共进早餐时，一开始就谈大豆问题，我们花了早餐的大部分时间。因为大豆是布什选民集中的地区的主要经济作物，布什当然希望我们能给他们方便。
据参加早餐会的中国外交部官员称，在布什总统提及大豆问题后，朱镕基总理在同一场合向布什强调，中国实施的关于转基因食品的三个配套办法，是完全符合国际惯例的。目前许多国家，包括欧洲和亚洲国家都对转基因食品标识作了规定。
朱镕基总理在举完美国大豆的例子后说，人家用这种手段来打进我们的市场，我们不仅要制定措施来保护自己，同时要加强学习WTO知识和规则，把我们的产品打进他们的市场。他强调，加入WTO有利有弊，我们大家把工作做好，就利大于弊；做不好，就弊大于利。现在不要以为加入WTO带来竞争就是坏事，其实我们也没有吃什么亏，你让人家进来，关税就得下降，若是关税高，人家怎么进来？但对我们有利的是，双边的关税都下调了，我们有了最惠国待遇，就可以扩大出口，特别是我们可以利用五年保护期来发展自己。

[竞价交易]

福建省储备粮拍卖公告

受福建省储备粮管理有限公司委托，定于2002年4月19日上午9时在福州市粮食批发市场交易大厅举行“福建省储备粮竞价交易拍卖会”。拍卖标的：陈化稻谷及小麦约7300吨、非陈化稻谷及小麦约6500吨。
凡具有工商行政管理部门批准的从事粮食经营加工和从事饲料、酿造及其他非口粮工业用粮的企业或个体工商户，经福州市粮食批发交易市场管理处资格审查后，交纳5-50万元竞买保证金后，可参加竞买。4月18日在报名地点查看小样及质量检测报告。
报名地点：福州市晋安区三八路45号市粮食批发市场交易大厅
报名时间：公告刊出之日起至4月18日下午5时止
联系电话：0591-7310665、7336102、7838233
联系人：高宇 王杰琴 王建伟
上网查询：http://fzlspf.go.163.com 或 http://www.fjhxpm.com
保证金转入帐号：
单位全称：福州市粮食批发交易市场管理处
帐号：020109032966
开户行：福州城市合作银行金城支行
建行现金转入帐号：4367 4218 2002 0668 787
持卡人：吴艳

[ 最新价格 ]

福州市粮食批发交易市场粮油饲料批发价格

　

   时间： 2002年04月06日 ~04月12日                           单位：元 / 吨