· 福州粮情

一月中旬福州市场粮价涨跌不一

一月中旬，福州市场粮价总体呈涨跌不一的趋势。其中原粮稻谷、早籼米、晚籼米、江苏粳米、东北米、小麦、玉米、大豆、豆粕、麦皮上涨大豆油下跌，其余各品种保持不变。

原粮：一月中旬，福州市场稻谷价格小幅上涨。其中，本省15-17年产晚谷价格在2540-2640元/吨，上涨80元/吨，旬涨幅3.13%；安徽产15-17年中晚籼谷价格在2520-2640元/吨，上涨80元/吨，涨幅3.17%。市场陈早谷价格在2440-2520元/吨，上涨80元/吨，旬涨幅3.28%。本旬福州小麦价格在2680-3020元/吨，上涨340元/吨，旬涨幅12.69%。

大米：一月中旬，福州市场大米价格保持稳定。其中，江西“923”丁优米价格在5700-5800元/吨，持平；安徽丁优米价格在4360-4480元/吨，上涨120元/吨，旬涨幅2.75%；本省晚籼米价格在4160-4200元/吨，上涨40元/吨，旬涨幅0.96%。本旬福州市场粳米保持稳定。其中，东北米价格在4380-4760元/吨，持平；江苏粳米价格在4400-4480元/吨，上涨80元/吨，旬涨幅1.82%。本旬福州市场糯米保持平稳。其中，籼糯米价格在5700-6000元/吨，持平；粳糯米价格在5100-5200元/吨，持平。本旬福州陈早米价格在3500-3560元/吨，上涨60元/吨，旬涨幅1.71%。
     大豆、大豆色拉油：一月中旬福州市场大豆色拉油小幅下跌。其中，大豆价格在5800-5900元/吨，上涨100元/吨，旬涨幅1.72%；大豆色拉油（散装）价格在9300-9100元/吨，下跌200元/吨，旬跌幅2.15%；大豆色拉油（20L）价格在9700-9400元/吨，下跌300元/吨，旬跌幅3.09%。

玉米等饲料品种：一月中旬，福州市场饲料上涨。其中，豆粕价格在3500-4000元/吨，上涨500元/吨，旬涨幅14.29%；玉米价格在3000-3150元/吨，上涨150元/吨，旬涨幅5%；麦皮价格在2400-2700元/吨，上涨300元/吨，旬涨幅12.5%。

市场动态

小麦：上涨空间打开

2021年1月13日，注定可以成为载入粮食史册的日子！近400万吨最低收购价小麦被一抢而空，交易时间超过24个小时。盘中，笔者不断接到朋友的电话探讨为什么会这么火爆，说句实话，笔者对本轮小麦拍卖会出现高成交、高溢价是没有任何疑虑的，但并不曾想到市场热情会如此高涨！相信这个场面对于大多数粮食行业的人士来说，都是非常罕见的。

小麦大涨正常不正常？

对于这次小麦的大涨，笔者的第一反应是认为很正常。

此前在《小麦接下来还有两个上涨节点》一文中，笔者认为“新玉米上市后出于对玉米远期缺口的考量，玉米市场的热情或许会被再次点燃，从而让小麦继续搭上便车！这个时间节点应该在12月至春节前后！”从玉米和小麦的比价现状来看，一般玉米会高于小麦100-200元/吨，如果我们都认为玉米2800元/吨，乃至2900元/吨并不贵，2600元/吨的小麦价格难道不是很正常嘛！而且市场目前还一致认为玉米还有继续向上冲高的预期，那么小麦的大涨乃至继续冲高的想象力又有什么好奇怪的呢！

小麦的上涨空间被打开

如果说笔者在《小麦：上涨有望突破》一文中对小麦的后市的上涨空间还有多大这个问题上还有些犹豫的话，那么这轮最低收购价小麦的拍卖盛况基本可以确定小麦的上涨空间已被打开。之所以这么说，笔者认为主要以下几方面原因：

其一，这次400万吨小麦被一抢而空无论是从资金准备还是盘面竞争热度来看，都不可能是突发性的冲动性行为，而是大资金蓄谋已久的集体性行为，尤其是对小麦这种体量大、价格弹性差的粮食品种，既然有大资金形成集体性的看好行为，那么后市必然可以继续看高。

其二是无论是从和玉米的比价价差还是与其他粮食品种相比，一直挣扎在2500元/吨以下的小麦价格明显是处于低位的，而且涨幅相对较小，那么经此一举同样就有了向上的空间想象力。

其三是当前小麦的市场看涨情绪明显被点燃，这必将从心理上影响到民间存量小麦的看高预期，以及接下来各类政策性小麦的拍卖热情。

国家会出手调控吗？

笔者以为，暂时国家不会出手调控。

其一是就小麦而言，和其他粮食品种不同的是，政策性小麦储备类别很多，库存数量充足，区域分布也比较均衡，国家有足够的底气！

其二是政策性小麦的库存通过市场价格的向上冲击而得以充分消化，小麦的老旧库存隐患得以消除，无论是从粮食安全的角度还是经济的角度来说，都是国家喜闻乐见的。

其三是通过小麦的政策性库存释放，有助于放大市场供应量，从替代物的角度来看有助于抑制玉米的疯涨。

其四国家需要通过粮食价格的合理上涨来提高种植效益，从而刺激农业生产和农业科技投入，用经济手段来完成习总书记的“中国人的饭碗里要装中国人自己生产的粮食”的伟大决策！

鉴于此可以判断，只有不出现过度投机的危害国家粮食安全的行为，国家不至于出手调控，况且现在距离新季小麦登场时间也就四个多月了。

小麦的后续操作思路

既然我们判断小麦的上涨空间已被打开，那么之前判断的2600元/吨的目标位已确定会轻松突破，后续小麦继续向上冲击2700，乃至2800元/吨也是大概率的事。当然这并不意味着高举高打式的直接上冲。鉴于13号小麦拍卖的力度过猛过大，接下来小麦市场还是需要一个蓄势整理过程的，后续最低收购价小麦还会持续投放，同时各级小麦轮换粮也有可能乘势轮出，可供选择的机会增多，因此做好充分的准备，在小麦的蓄势调整中选择合理的时机介入并不会迟，切忌那些不计成本不论质量的盲目性的冲动行为。

玉米猛涨！大范围上涨“蠢蠢欲动”！

现在距离年关越来越近，玉米的市场变化也是变得微妙起来，粮商、深加工企业、直属库也是进入到三方博弈的状态，而在粮源紧缺的当下，这种相互博弈的结果，就是粮价可能会更高。

粮商前期大量收粮，手中掌握一定的库存，现在虽然也有出货的意图，但由于看涨心态重，价不给到位，是绝对不卖的；

深加工企业对于粮源的需求自然是多多益善的，有实力的企业自身库存仓容不够，开始建立社会库存，能多收点，心里就更有底；

直属库轮换收购已经开始，但是目前却有点尴尬，虽然比企业高点，但随着企业跟涨之后，差距并不太大，并没有特别大的吸引力，粮源上量依然不温不火；

而毋庸置疑的是，收购主体三方角力，给粮价上涨提供了空间，已经开始蠢蠢欲动，对于所有老铁来说，那就是好消息！

首先给你带来深加工企业最新涨跌动态；

黑龙江龙江阜丰：上涨80元/吨，14水执行1.35元；

内蒙古通辽梅花：上涨70元/吨，14水执行1.435元；

【玉米抢粮“一增一紧”粮价还有上涨空间！】

作为和玉米粮价息息相关的收购层面，现在已经进入到白热化状态，不管大企业、小企业，还是直属库都在想尽办法在春节之前尽可能的多收玉米。

根据官方数据统计：今年企业商品库存已经创下15年以来的最高水平，东北地区玉米商品库存已经达到上年同期的3倍。

企业库存偏高是事实，但是并没有阻挡抢购热情，同时收购也并非一番顺利！

一增：收购热情在创新高，收购积极性增加；

前面也说到，今年企业的库存都是处于偏高的状态，有的企业本身库容已经收满，开始建立社会库容。

而且临近春节，企业收粮的紧迫感愈加强烈，都想在年前收到更多的玉米，库存多的，还想再多收点，库存少的、仓容小的，更要想尽办法多收点。

年前收购热情高涨，这就催生玉米市场不断火爆，粮价还有上涨空间。

一紧：突发公共卫生事件，多地运输受限，粮源外送紧张；

虽然需求方建库收购热情高涨，但是粮源提供方却受到了诸多限制，最近一段时间公共卫生事件频发，黑龙江、吉林、河北等地均受到不同程度影响。

像部分地区已经开始限制黑龙江省运粮物流车辆进入！

而对于玉米市场来说，最重要的就是物流方面的限制和阻碍，这些都是玉米主要产区，目前据基层反馈，部分地区已经开始封闭管理，对于往来车辆也是执行最严格的标准，交通有不同程度的管制，有的地方甚至物流开始停滞。

这就导致在目前收购集中且迫切的当下，即便基层想卖粮，也是运不出来。

企业收粮收不到，就必须涨价刺激其他地区粮源。

所以通过这两个因素，就可以明显感觉到，年前这一段时间的玉米市场，又将是风起云涌，新一轮大范围上涨开始蠢蠢欲动，玉米粮价还有上涨空间！

疫情下，稻价又有新变化

中国传统春节越来越近，但近期国内疫情也有反弹之势，特别是东北部地区。如河北、辽宁以及黑龙江地区。而这些地区也恰巧是粮食主产区，下游心态上开始发生变化，特别是参照去年的状态，临近年底运输受限将成为引发稻米价格上涨的因素之一。

近两日米企反馈，无论原粮收购和大米外发都出现了一些困难。那么疫情之下，国内稻价是否还会如去年一样大幅上涨呢？笔者认为稻谷价格上涨之势相比其他农产品仍是可控，建议持粮主体可适当的变现及时锁定利润，特别是东北产区农户，避免后期因疫情村屯道路封闭，无贸易商收购的尴尬局面出现，导致最后稻价下跌的现象发生，具体分析如下：

粳稻价格稳中趋强

2020年主产区唯一启动托市的产区黑龙江，受政策支撑非常有限，稻谷粮库入库严格，农户售粮进度缓慢，当前基层余粮量多。如今疫情反复，下游需求开始放大，这为稻谷市场增添利好，米企入市采购积极性增强。根据黑龙江粮源的情况，以圆粒水为例，质量好的稻谷已出售出两轮，剩下的需要掌握好销售节奏了。

一轮是临省吉林、辽宁两省轮换收购，早在去年11-12月份已有贸易商发往吉林入库，择水分低、米率高的稻谷。

二轮即是江浙沪以及山东省等地贸易商前来采购入库和加工。江苏产区采购的多为米率高的稻谷，因此当前农户剩余的稻谷水分偏大。若后期疫情长期封村、封路，春节后稻谷霉变的概率上升。众所周知，国家最低收购价稻谷中粳稻的库存量维持高位且粮源多分布在东北产区，未来稻价上涨实属不易。

综上所述：疫情之下，国内稻谷现货市场发生着微妙的变化，建议农户可抓住机遇，市场有需求之时择机出售变现。毕竟节后农户需要资金周转，用于春耕。当春节前大米备货结束，节后疫情发展如何无法掌控，学校能否按期开学、工厂能否正常开工都不得而知，因此大米终端刚性消费。

此轮大米能涨多久？

最近稻米市场显得格外热闹，无论稻谷和大米外发速度均有不同程度的加快，大部分地区米企开机率大幅提升，订单量增加。以往大米市场多呈现淡季清淡、旺季不旺的特征，那么此轮下游积极备货的原因是什么？而这轮大米价格上涨空间有多大？持续走货好转会持续多久呢？经销商该如何备货呢？以下是笔者结合市场后做简要的分析，仅供参考！

米价缘何上涨

本轮米价稳中上涨主要原因两方面，其一，稻价持续高位，个别品种继续走高。前期稻强米弱，受制于大米终端需求疲软的影响，米价上涨困难。如今除东北外、江苏产区大量稻谷轮换入库，导致米企原粮收购困难，因此不得不提价收购稻谷，加之终端需求的好转，强行将米价拉高。其二，距离春节不足一个月，当前也是下游备货启动之时。同时1月中旬以来，疫情反扑，部分地区交通封闭，产区外发困难，加剧了经销商的恐慌心理，因此市场在此氛围影响下，出现了当前集中备货，米价上涨的情况出现。

各产区情况分析

之所以说此轮国内大米价格上涨的有底气主要是以往米企一直挣扎在盈亏边缘线，大米的开机率持续维持在低位，稻强米弱格局压的米企喘过来气，仅仅依靠着副产品的高价来维系生存。细细说起来，此轮大米价格整体的上涨的幅度不大，甚至部分地区如东北米价基本保持平稳的趋势，主要是此轮黑、吉、辽疫情反扑，个别高风险地区基本是汽运暂停停运或运费快速上涨，截至目前黑龙江圆粒大米主流价格在1.8-1.92元/斤不等，具体根据水分和质量定价、长粒香大米价格在2.1-2.3元/斤之间。超级稻米价格在2.13-2.15元/斤、盐丰大米价格在2-2.1元/斤之间。

东北产区不同于其他产区的是，今年稻谷市场化收购占主导，粮库收购标准严格，日收购量非常有限。因疫情的发展部分村屯已封路封村，导致稻谷即使有需求也无法外流。部分稻农寄希望于托市，有国家托底，但笔者认为这种贸然赌后市的风险性极大，托市再次延期的可能性不是特别大。同时农户要知道自身的稻谷水分问题，节后气温上升，霉变、水黄的这种现象极易发生，长远来看，东北产区大米价格未来还将继续平稳，暂无大涨的可能。

江苏产区晚粳米价格走高，主流价格已达到1.98元/斤以上，不断与东北产区大米价差拉大，但江苏产区的优势在于虽然米价略高于东北，但交通运输方面便利，并且发往销区成本低，目前整体走货较好，工厂稻谷收购价格已接近1.6元/斤大关，因此短期内米价仍是易涨难跌的状态。

籼米继续走高

元旦节后国内籼米价格持续稳中缓涨，毫不逊色。部分米企表示担心涨价下游不接受，而当前因春节以及疫情的恐慌，溢价的现象不断消失，甚至部分企业表示按照全年的生产计划，当前稻谷仍有库存缺口，因此并不急于大量排单。一方面，随着市场的消耗，基层可用的粮源已不多，部分有库存的持粮主体多等年后出售。另一方面，2020年未启动托市，最低收购价稻谷无粮可抛。针对于后市苏皖粳米以及籼米，笔者认为价格或将继续坚挺依旧，基本无回落的可能。从原粮供应角度来说，2020年新冠病毒爆发，农户手中有粮因交通影响而导致供应米企稻谷供应不足，而2021年农户手中的粮源已不多，当大米市场需求再次提升时，大米价格必然是上涨的。

糯米稳中偏强运行

上周国内长短粒糯米价格整体整体稳中小幅上涨，但整体幅度不大（如下图所示），部分地区高价位无法成交。今年以来经销商备货就十分谨慎，多按需求订货，特别是疫情的反扑，导致经销商担心下游消费能力降低。今年与去年不同的是农户手中仍有部分稻谷，只是对行情有预期，多持粮惜售。虽然节前节后仍有一波需求高峰，但整体来讲糯米价格上涨空间有限。特别是东北产区农户手中的稻谷保守估计还有三成，节后变现的心理强烈。2021年进口大米配额即将下发，最迟将在春节后到货，市场整体供应相对充足。

后期米市关注重点

以上笔者也说的很清楚，这轮米价上涨是成本以及局部对疫情的恐慌心理造和春节备货的共同作用下而助推米价上涨。预计此轮备货结束后将在一段时间内大米市场或将恢复疲软的状态，并当前或已透支了后期的需求，市场需要消化期。同时要看后期疫情发展情况，后期若控制的好那么节后学校能如期开学，部分务工人员能及时返城，劳动密集型企业正常复工，那么大米需求这段疲软期将会很短。笔者认为我国控制疫情方面经验丰富，疫苗的广泛接种也将促进经济快速恢复，大米市场行情也将随之而好转。

终端需求支撑 国产大豆继续上涨

据监测，12月以后，主产区国产大豆供应紧张，农户惜售，价格继续保持上涨之势。元旦过后，终端豆制品刚性需求支撑，国产大豆继续突破高位。1月13日，国产大豆价格5300元/吨，较1月初价格上涨3.92%；较12月初价格上涨10.42%。

根据2020年11月-1月10日国产大豆走势可以看出，11月以来，国产大豆价格连续几周均保持上涨之势，周涨幅均超过1%。元旦过后，国产大豆依旧保持上涨之势，涨幅接近2%。

供应紧张 国产大豆价格仍旧保持上涨之势

12月以后，黑龙江地区新季国产大豆余粮较少，农户惜售为主，大豆价格居高不下，市场成交相对冷清。元旦过后，豆制品刚性需求增加，物流运输受阻，国产大豆价格继续高涨。主产区国产大豆价格毛粮2.65-2.7元/斤，商品豆价格已经接近2.8元/斤。由于国产大豆价格居高不下，部分农户有意将新豆春节之后出售，因此国产大豆成交依旧有限。

分析师认为：终端豆制品刚性需求支撑，企业积极备货，后市国产大豆价格依旧易涨难跌。

油瓶子上涨！三大食用油普涨，菜籽油涨的更多……

截至目前，粮食品种基本全面实现上涨，玉米大豆价格不断创新，南方粳稻中晚籼稻也上涨很大，最近小麦价格也开始了大涨。米面由于春节和疫情备货扩增价格也出现上涨，此外我们日常食用油价格也上涨不少。。。。

豆油现货价格半年涨逼近50%

数据显示，从2020年5月份开始，豆油期货主力合约连续八个月保持上涨。截至12月底，报每吨7894元，较5月份低点每吨5284元，涨幅接近50%。进入今年1月份继续保持上涨，1月12日盘中最高涨至每吨8098元。

在我国，豆油消费量占食用植物油消费总量的45%左右。那么近期市场上豆油现货的价格怎么样呢？

不少消费者告诉记者，最近的豆油价格一天比一天高，一桶5升的非转基因大豆油价格比三个月前涨了10元左右。餐饮店用的油涨幅更为明显，已经远高于去年同期。

消费者：往年一箱约为110元、120元左右，连续好多年了；今年是最高的一年，现在一箱是180元。

粮油商户：上半年120多元一桶，现在一桶175元左右，一桶比上半年涨幅近50%。

价格涨到每桶175元的，是一桶20升的大包装豆油，主要都是卖给餐饮业；而一箱4桶、5升的小包装豆油，则更贵一些。

商户们普遍反映，最近春节备货期间，很多餐饮企业积极备货，因此每天的销量比两个月前增长30%到50%。

粮油商户：我们现在一天销量大概1500箱，30吨左右。

分析人士认为，豆油期货现货价格持续上涨，主要是因为去年下半年餐饮业快速复苏，豆油需求居高不下；在供应方面，巴西、阿根廷等国外大豆主产区产量预期下滑，导致国外大豆期货上涨，抬升了国内豆油成本。

国泰君安期货研究员 吴光静：

从2020年的6月份到12月份，美豆价格已经连续7个月上涨，1991年到现在大概30年期间，美豆连续7个月上涨的只有3次，而本次就是其中1次。所以也可以说，豆油这一轮遇到了比较强势的、美豆上涨的外围环境。

菜籽油拉动三大主要食用油价格普涨

在河南商丘农产品中心批发市场，做粮油生意的李国强算是经营年头长、规模大的批发商，他告诉记者，菜籽油是我国第二大食用油品种，也是去年以来第一个持续涨价的食用油品种。 

河南省商丘农产品中心批发市场粮油批发商 李国强：以递增的趋势涨，一次涨三块五块，五块六块，菜籽油去年最低在180元/箱左右，今年的菜籽油在220元/箱到230元/箱。

李国强说，从2020年年初到现在，菜籽油价格一直在上涨。后来，豆油、棕榈油价格也相继跟涨。目前，大豆油的批发价格也已经较去年上涨了20%以上。 

河南消费者：食用油比去年涨幅有些大，近段时间一桶油涨了有几元。 

记者调查发现，三大食用油价格的上涨已经明显影响到了食用油的销量。行业内的利润大幅压减。在北京的一个大型超市里，为了降低食用油价格上涨造成的销量下降，小包装的食用油纷纷直接打折，价格涨幅相对较小，一般在5%左右。 

数据显示：截至2021年1月14日，国内菜籽油、豆油、棕榈油的批发价格分别为10730元/吨、8770元/吨、7380元/吨，同比上涨了31%、20%、11%。而在市场终端，菜籽油和豆油零售价格为66.3元/5L、51.4元/5L，同比上涨了5.5%、7.1%。

需求增加油菜籽进口量下降 推动食用油价格走高

记者了解到，三大主要食用油价格出现了不同程度的上涨，而菜籽油作为领涨的品种，它的批发价格涨幅也最大，本轮菜籽油价格上涨的原因有哪些呢？

记者在河南光山县的一家菜籽油生产企业看到，工人们正在车间里进行菜籽油的罐装，而在仓库门口也可以看到等待运货的采购商。负责人告诉记者，春节前这段时间是食用油的销售旺季，他们的销售价格也有调整，以5升装的菜籽油为例，目前每桶70元左右，比较去年最低点提高了20元左右。

河南省某植物油公司销售负责人 李海锋：后市随着节后小高峰面临着学生开学，各行各业开始上班复苏，包括餐饮业也是一个高峰期，可能那时候突如其来一个大批量的需求。 

据介绍，菜籽油价格的上涨，除了供求关系发生变化外，另外一个重要原因在于菜籽原料价格的快速上涨。

河南省某植物油公司董事长 向勇：在五到六年前菜籽的价格一直在每吨5000元左右，现在每吨6300元至7000元/吨。我们国产菜籽油产量还是比较低，就是我们需要进口菜籽油60%。

记者了解到，受土地和劳动力等因素制约，国内油菜籽增产空间有限。而加拿大是我国最大的油菜籽进口来源地，由于其油菜籽中曾检出有害物质，国内企业进口油菜籽较为谨慎，油菜籽进口量下降。2020年1月份至11月份，我国油菜籽进口总量为274万吨。

国家粮油信息中心经济师 郑祖庭：主要油菜籽生产国因干旱，本年度全球油菜籽产量同比减少5万吨，此外从2015年开始国内进行菜籽油临储去库存，累计去库存600万吨，国内菜籽油供应偏紧诱发价格上涨。

同时，专家表示，我国食用油进口渠道多、来源广，国内食用油安全有保障。短期看，我国大豆进口增加较多，2020年全年大豆进口突破1亿吨，国产大豆产量1960万吨，为我国食用油市场供应奠定良好基础。

郑州商品交易所油脂油料分析师 杨京：随着供需格局转向宽松，我们预期今年下半年，食用油价格逐渐走低。

综合信息

价格信息

河北省粮食行业协会：不哄抬粮价！不蓄意囤积！

为全力保证河北省粮油供应和市场稳定，1月16日河北省粮食行业协会向各市粮食行业协会、各会员企业发出倡议。倡议中提到，要坚定行业自信，不信谣、不传谣，广泛宣传粮油库存充足、能够充分满足供应需求的现实，正确引导广大消费者保持理性消费，杜绝跟风抢购。要切实加强行业自律，坚守诚信，严格遵守《价格法》等法律法规，不哄抬粮价、不串通涨价、不惜售、不限购、不缺斤短两、不蓄意囤积，竭力保证粮油及主食产品供应不断档、不断供，共同维护粮油市场秩序。原文如下：

关于同心协力防控疫情确保粮油供应和价格稳定的倡议书

冀粮协发（2021）3号

各市粮食行业协会，各会员企业：

当前，我省疫情防控形势严峻，全面做好疫情防控工作，确保粮油供应安全，是全体粮食工作者义不容辞的政治责任和光荣使命。为全面落实省委、省政府疫情防控工作部署要求，切实发挥粮食企业在服务疫情防控大局中的作用，全力保证我省粮油供应和市场稳定，现提出如下倡议：

一、坚定大局意识，服从指挥安排

坚决贯彻落实省委、省政府决策部署及粮食和物资储备管理部门的工作要求，自觉服从各级党委、政府、当地粮食和物资主管部门的统一安排指挥，自觉履行社会责任，确保粮油供应安全、 货源充足、价格稳定。

二、加强宣传引导，传播凝聚正能量

坚定行业自信，不信谣、不传谣，广泛宣传粮油库存充足、能够充分满足供应需求的现实，正确引导广大消费者保持理性消费，杜绝跟风抢购。

三、维护市场秩序，加强行业自律

切实加强行业自律，坚守诚信，严格遵守《价格法》等法律法规，不哄抬粮价、不串通涨价、不惜售、不限购、不缺斤短两、不蓄意囤积，竭力保证粮油及主食产品供应不断档、不断供，共同维护粮油市场秩序。

四、严格粮油标准，确保质量安全

各粮油生产加工企业要严格执行国家粮油质量标准，确保产品质量安全，积极安排优质粮油加工、销售，让消费者吃上放心粮油食品。科学组织安排粮油生产加工，切实做好生产加工企业安全防疫和安全生产等工作，确保本单位的工作秩序和安全稳定。

五、加强协调联动，保障渠道畅通

要加强与地方有关部门的沟通协调工作，在人员车辆调度、货物运输、终端配送和销售等方面取得支持，切实保障粮油市场供应渠道畅通。粮油仓储企业要主动加强与粮油加工企业的协调, 全力保障加工企业的应急生产需要；粮油加工企业要开足马力生产，全力保障市场供应和价格稳定；粮油销售企业要备足货源，并切实加大线上销售力度，充分满足群众的生活需要。

六、发挥协会作用，担当社会责任

各市粮食行业协会要团结引导本地区粮食企业坚定不移把省委、省政府重大决策部署落实到位。各会员企业要自觉肩负起粮食企业的政治责任和社会责任，为维护社会稳定、战胜疫情做 出应有的贡献。

疫情就是命令，责任重于泰山。全省粮食企业要同心抗疫，共克时艰，同全省人民一道，夺取抗击新冠肺炎疫情和推进经济社会发展、社会安全稳定的全面胜利！

                                                                             河北省粮食行业协会

                                                                            2021年1月16

“十三五”我国粮食安全保障取得历史性成就

日前，全国粮食和物资储备工作视频会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议和中央农村工作会议部署，按照全国发展和改革工作会议要求，全面总结“十三五”成效，准确把握“十四五”思路，部署2021年粮食流通和物资储备工作。会议传达学习了李克强总理、韩正副总理、胡春华副总理的重要批示。国家发展改革委党组书记、主任何立峰出席会议并讲话。国家发展改革委党组成员、驻委纪检监察组组长孙怀新出席会议。国家发展改革委党组成员，国家粮食和物资储备局党组书记、局长张务锋作工作报告；局党组成员、副局长卢景波作会议总结；局领导黄炜、梁彦、贾骞、翟江临、颜波、李成毅参加会议。

何立峰指出，“十三五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国粮食安全保障取得历史性成就。全国粮食和物资储备系统认真贯彻落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，务实进取，扎实工作，粮食和物资储备改革发展成效显著。改革立法监管全面推进、统一的国家储备体系初步建立，把握高质量、努力做好市场和流通这篇大文章，着力强基础、不断夯实储备家底、硬实力显著提升，主动积极担当作为、有效维护国家安全、“压舱石”作用充分显现，干成了不少大事新事。何立峰强调，全国粮食和物资储备系统要提高站位、着眼大局，准确把握粮食和物资储备新形势新任务，统筹谋划“十四五”发展思路，扎实做好2021年粮食和物资储备工作。要聚焦稳市场保民生，持续增强粮食安全保障能力；要聚焦防风险守底线，健全完善国家储备体系；要聚焦依法管粮管储，着力推动治理体系和治理能力现代化；要聚焦高质量发展，科学谋划“十四五”乃至2035年发展目标任务；要聚焦提升履职能力，加快培养高素质专业化干部队伍。

会议认为，“十三五”时期，以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食和物资储备工作，从国家安全的战略高度作出一系列重要论断和重大部署，中国特色粮食安全之路越走越宽广，国家粮食安全和战略应急物资储备安全理论创新、制度创新、实践创新成果丰硕，“中国粮食、中国饭碗”成色更足，粮食、能源和战略物资、应急物资储备实力明显增强，应对风险挑战能力大幅提高。机构改革重塑体制机制，开启粮食和物资储备改革发展新征程；储备改革深入推进，构建制度政策新框架；推动立法修规取得实质进展，形成粮食依法治理新格局；考核“指挥棒”作用突出，建立压实粮食安全重任新机制；开展大清查，打好“组合拳”，迈出强化监管新步伐；优质粮食工程成果丰硕，粮食产业高质量发展探索新路径；粮食调控手段不断创新，粮食市场繁荣稳定展现新活力；基础设施条件逐步改善，储备安全保障实现新提升；讲好粮食和储备故事，兴粮兴储社会氛围呈现新气象。

会议强调，“十四五”时期是粮食和物资储备安全重要性的凸显期、“深化改革、转型发展”的重要机遇期、治理体系和治理能力现代化的攻坚期。要坚持统筹发展和安全，牢牢把住改革发展的主动权、安全发展的主动权、高质量发展的主动权、融合发展的主动权、规划引领的主动权、依法治理的主动权。要抢抓用好机遇，育新机争主动，务求在思想观念、治理方式、发展质量、保障能力等方面加快转变提升，扛稳保障国家粮食安全的政治责任，更好发挥国家储备“稳定器”作用。

会议要求，2021年粮食和物资储备工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略、乡村振兴战略，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，聚焦粮食和物资储备安全核心职能，突出“深化改革、转型发展”时代主题，坚守安全、稳定、廉政“三条底线”，抓重点、补短板、强弱项，防风险、稳市场、保安全，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全和战略应急物资储备安全保障体系，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。

江苏、贵州、福建、湖北、山东、广东、吉林、河北、安徽粮食和物资储备局（粮食局），国家粮食和物资储备局黑龙江局、河南局、广西局作了交流发言。

国家发展改革委负责同志及有关司局主要负责同志，驻委纪检监察组负责同志，国家粮食和物资储备局各司局单位主要负责同志在主会场参加会议；各省区市及各计划单列市、新疆生产建设兵团粮食和物资储备局（粮食局），各垂直管理局领导班子成员及各处室在各地分会场参加会议。

国粮储：小麦稻谷等口粮库存够吃一年

作为全年粮食生产“大头”，秋粮收购进度怎么样了？在全球疫情持续，多国“捂住米袋子”情况下，我国粮食库存情况如何？围绕百姓关心的“米袋子”话题，国家粮食和物资储备局局长张务锋13日接受新华社记者专访，透露了一系列“定心丸”数据。

　　记者：秋粮收购，关系到粮农收入和市场预期，情况怎么样？

　　张务锋：秋粮产量大、品种多，统筹推进疫情防控和经济社会发展，抓好秋粮收购具有更加重要意义。当前，南方地区秋粮收购已接近尾声，旺季收购将于1月底结束，东北地区仍处于收购高峰，预计旺季收购将持续到4月底。

　　新粮上市以来，市场行情较好，农民售粮较为积极，同时企业和经纪人收购意愿增强，入市踊跃，特别是玉米购销两旺，收购进度快于上年。截至1月5日，主产区入统企业累计收购秋粮1.1亿吨，同比增加500万吨。从收购情况看，市场化收购比重达到98%，比上年提高8个百分点。

　　收购市场平稳有序，优质优价特征突出。同时，优质品种价格高于普通品种，种植收益更好，黄华占、丰两优等优质中晚籼稻，以及稻花香、长粒香等优质粳稻价格均高于普通品种每吨200元左右。

　　记者：要想心不慌，还要看米仓。我国口粮库存情况怎么样？

　　张务锋：当前，我国粮食库存处于较高水平，小麦、稻谷等口粮品种能够满足一年的消费需求，大中城市成品粮油库存保障能力都在20天以上。同时，企业和农户主动存粮意识明显增强。企业商品库存创近15年来的最高水平，东北地区玉米商品库存已达到上年同期的3倍。

　　中央储备粮规模保持稳定，地方储备能够满足产区三个月、销区六个月、产销平衡区四个半月的市场供应量，36个大中城市建立了一定数量的成品粮油储备。粮食储备体系不断健全，有效发挥了守底线、稳预期、保安全的关键作用。

　　国家粮食和物资储备局2020年开展了两次农户存粮专项调查，均显示农户手中存粮较常年有所增加。

中央严密部署粮食储备安全！

此前，我们说过疫情为粮食安全提供了一面镜子，映照出特殊时期我国粮食安全所面临的一些问题和挑战，同时让我们看清了粮食应急保障体系的紧要作用。正如国家粮食和物资储备局副局长黄炜所说，“保障粮食安全不仅要保在平时，更要保在急时，就是有紧急情况的时候，有备才能无患，否则就会手足无措，应对失序。”

近年来，我国各个地区通过夯实粮食生产以及实施“菜篮子”工程，建立了主要农产品的物资供应、储备、配送等全链条闭环体系。但面对突发公共事件，消费者往往容易在焦虑恐慌之下听信谣言“抢粮”“囤粮”，带来应急区域粮油市场临时性供需矛盾。

01我国如何保障特殊时期的粮食安全？

随着储备规模不断充实，国家粮食宏观调控能力进一步增强，政府粮食储备在保障国家粮食安全中发挥着越来越重要的作用。一方面，应急救灾中保障军需民食，另一方面在市场波动中维护粮价稳定。

目前，我国已经形成中央储备和省、市、县三级地方储备体系，粮权分属国务院和地方各级人民政府。

中央储备粮主要用于全国范围守底线、应大灾、稳预期，是国家粮食安全的“压舱石”。

地方储备粮主要用于区域市场保应急、稳粮价、保供应，是国家粮食安全的第一道防线。

近年来，在中央储备规模稳步充实同时，以销区为重点，地方储备安全保障能力不断增强。2014年，按照国务院部署，有关部门以保障产区3个月、销区6个月、产销平衡区4.5个月市场供应量标准，核定下达地方储备规模计划。各地按时完成增储任务，有的省份还结合实际主动增加了部分规模。

而政策性粮食储备是快速进行危机响应的必要战略物资，通过建立中央和地方粮食储备协调机制，充分发挥调控市场、稳定粮价的协调效应。

关于什么情况下会动用中央储备粮、地方储备粮？

有以下情形之一可以动用中央储备粮：1.全国或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动；

2.发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用中央储备粮；3.国务院认为需要动用中央储备粮的其他情形。*未经国务院批准，任何单位和个人不得擅自动用中央储备粮。

有以下情形之一可以动用地方储备粮：1.本行政区域内粮食明显供不应求或者市场价格异常波动的；2.发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用的；3.县级以上人民政府认为需要动用的其他情形。*动用地方储备粮优先动用县级储备粮，储备不足的，依次向上申请调用。02中央全方位部署，守住管好“天下粮仓”

保障国家粮食安全是近期中央层面一系列会议绕不开的关键词。我们回看2019年5月中央深改委第八次会议上审议通过的《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》，该意见对新形势下的粮食储备管理作出全面部署，我们挑出其中较为重要的几条，与当下国家在粮食储备方面的大动作做以结合。

※ 要积极推动粮食安全保障立法修规，从速推动粮食安全保障法立法和《粮食流通管理条例》修订进程，研究起草《粮食储备安全管理条例》；

2021年1月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议上通过《粮食流通管理条例（修订草案）》，维护粮食生产经营者和消费者合法权益、保障国家粮食安全。

草案严格政策性粮食管理，规定严禁虚报收储数量、以次充好、虚假轮换等，严禁挪用、克扣财政补贴和信贷资金；
强化粮食收购、储存等环节质量安全检测监管，规定农药残留、重金属超标等粮食不得作为食用用途销售；明确了防止和减少粮食损失浪费的措施。

草案还加大违法行为惩处力度。

2020年12月3日，国家发展改革委、国家粮食和储备局，起草了《粮食储备安全管理条例》（征求意见稿），由此我国粮食储备安全进一步升级！征求意见稿提出，建立健全粮食储备动用协调机制，促进中央储备、地方储备与社会责任储备功能互补、协同高效，共同担当保障国家粮食安全应有之责，明确追责并重罚政府储备数量、质量和储存安全存在问题不及时纠正的责任主体，分离政策性职能及经营性职能等在内的70条政策措施，夯实国内粮食储备的安全底线。
※ 积极支持各省份出台粮食安全保障地方性法规。

地方粮食储备安全管理正在完善、粮食应急保障能力等方面将有所提高。

2020年9月27日，《四川省粮食安全保障条例(草案)》提请省人大常委会审议，其中明确鼓励餐饮企业和集中用餐的食堂及城乡居民家庭平时根据需求储存一定数量的口粮。

2020年11月11日，江苏省政府公布《江苏省地方政府储备粮管理办法》。进一步完善粮食储备管理体制，对轮换计划管理、储备规模动态调整、承储企业经营规范等作出规定，地方政府粮食储备运行机制进一步健全。明确各级政府和部门职责，切实抓好承储企业主体责任，进而压实各方责任，确保地方政府储备粮储得足、管得好、调得出、供得上。进一步健全省政府健全储备粮管理协调机制。

2020年12月9日，黑龙江省人民政府印发《黑龙江省粮食应急预案的通知》，通知中指出，完善地方粮食储备制度，保持必要的储备规模和企业周转库存，增强对粮食市场异常波动的防范意识和应对能力。为应对粮食应急状态，要进一步优化省、市级地方储备粮的布局和品种结构，适当提高口粮品种的储备比例和库存薄弱地区的储备规模。

2021年1月8日，山西省发布《山西省粮食应急预案》，所有粮食经营企业和经营者都要按照相关法律、法规的要求，保持必要的粮食库存量。

※ 要坚持政策性职能和经营性职能分开原则，压实承储企业主体责任和政府部门监管责任，确保国家储备粮数量实、质量好、调得快、用得好。

中储粮粮库收储的粮食根据不同用途大致可分为储备粮、托市粮和贸易粮，但由于粮食储备行业体制机制问题，企业腐败频生。对此，《粮食储备安全管理条例》（征求意见稿）明确，政府储备承储企业应当按照政策性职能和经营性职能分开的原则，完善储备运营管理制度。当储备、运营分离后，储备端更多侧重政策性，意味着不计成本保障国家粮食安全；但其经营性业务板块要走市场化机制，不能再仅依赖国家补贴和政策红利，而是通过更多市场化的业务路径提高企业自身的造血能力，防止人浮于事的情况再发生。

※ 要推动中央储备与地方储备、政府储备与企业储备互为补充、协同发展。

《粮食储备安全管理条例》（征求意见稿）中第一个主要聚焦的制度内容就是储备功能协同制度：为更好配置粮食储备资源，最大限度发挥粮食储备效能，征求意见稿明确建立健全粮食储备动用协调机制，促进中央储备、地方储备与社会责任储备功能互补、协同高效，共同担当保障国家粮食安全应有之责。

※ 进一步健全与中央储备垂直管理相适应的监管体制，充实执法监管力量。

在粮食储备监管方面：2020年9月，国务院取消中央储备粮代储资格审批许可，改变管理方式，禁止中储粮集团公司直属企业以外的市场主体承储中央储备粮，粮食监管进入最严格时期！

2020年12月，国家粮食和物资储备局进一步加强粮食储备协同监管，进一步强化各垂直管理局与地方粮食和储备部门的协同监管。

03我国初步建立起符合我国国情的粮食应急保障体系

国家高度重视粮食应急保障体系建设，经过多年努力，已经初步建立起符合我国国情的粮食应急保障体系，以备应对突发公共事件、自然灾害等引起的粮食市场异常波动风险。

目前国有粮食应急加工企业有5388家，成品粮日加工能力在百万吨以上；粮食应急供应网点44601家，应急配送中心3170个，应急储运企业3454个，依托健全的粮油配送供应网络，能够迅速将米面油投放终端消费市场；国家级粮食市场信息直报点1072个，地方粮食市场信息监测点9206个，基本覆盖重点地区、重点品种，能够密切跟踪粮食供求变化和价格动态；全国31个省区市制定了省级粮食应急预案，587个市地、2440个县建立了区域性粮食应急预案。

农业农村部：2021年1月中国农产品供需形势分析

本月估计，2019/20年度中国食用植物油产量2821万吨，消费量3290万吨，均与上月估计值保持一致。食用植物油结余量293万吨，较上月估计值减少140万吨，主要是因为饲料用油等非食用消费量高于此前预期。

本月预测，2020/21年度中国食用植物油产量2816万吨，较上月预测值增加51万吨，主要是由于大豆进口量调增，带动豆油产量增加。目前，全国大部产区油菜长势总体良好，四川盆地水热基本正常，云南中西部气温偏高，日照接近常年同期，总体利于油菜生长。湖南、贵州等地区由于阶段性低温及阴雨寡照天气，部分早薹油菜略受影响。全国油菜一、二类苗与上年同期基本持平，湖南等地较上年同期偏少4%左右。本月暂不对2020/21年度油菜产量进行调整。2020/21年度食用植物油消费量3382万吨，与上月预测值保持一致。食用植物油结余量103万吨，较上月估计值减少99万吨，主要是由于植物油非食用消费量较预期增加150万吨。

玉米

本月预测，2020/21年度，根据国家统计局公告，中国玉米播种面积4126.4万公顷，比上年度减0.05%；单产每公顷6317公斤，与上年度持平；产量26067万吨，比上年度减0.04%。鉴于国内外玉米价差持续扩大，企业对进口玉米采购需求增加，本月将中国玉米进口量调至1000万吨，比上月预测数调增300万吨，比上年度调增240万吨。生猪生产恢复成效超出预期，畜禽养殖维持高位，饲料粮需求持续向好，本月将玉米饲用消费调至1.85亿吨，比上月预测数调增200万吨，比上年度增加1100万吨。近期玉米价格持续上涨，将进一步压缩深加工企业利润，抑制企业后期开工率，本月将玉米工业消费调至8200万吨，比上月预测数调减100万吨，与上年度持平。

大豆

本月预测，2020/21年度，生产方面，根据国家统计局数据，中国大豆收获面积9882千公顷，比上年度增加528千公顷，增幅5.6%；全国平均单产每公顷1983公斤，比上年度增加48公斤，增幅2.5%；大豆总产量1960万吨，比上年度增加150万吨，增幅8.3%，比预测数高78万吨；大豆压榨消费量9800万吨，比上月调增300万吨，主要原因是国内蛋白粕需求稳定增长，豆粕作为优质蛋白来源消费增加；国内大豆进口量9800万吨，比上月调增300万吨。国际方面，北半球大豆已收获完毕，美豆产量增幅不及需求增幅，俄罗斯大豆产量下降；南半球大豆播种已接近尾声，后期生长和产量受干旱影响的情况仍有待观察，全球大豆供应偏紧，预计国际大豆价格高位震荡。

棉花

2020/21年度中国棉花收购和加工基本结束，销售进度快于往年。据全国棉花交易市场数据，截至1月10日，新疆地区皮棉累计加工总量518万吨，其中自治区318万吨，兵团200万吨。据国家统计局数据，2020/21年度中国棉花播种面积3170千公顷，单产每公顷1865公斤，总产量591万吨。本月预测，2020/21年度棉花产量上调6万吨，消费维持上月预测数不变。在国内消费持续向好、人民币汇率走势偏强等因素影响下，新年度前三个月中国累计进口棉花62万吨，比上年同期增加135%，考虑到自2021年1月1日起棉花配额外进口部分的滑准税税率下调，内外棉价差较大，上调棉花进口10万吨至210万吨，期末库存增至732万吨。全球棉花供需仍保持宽松格局，棉花平均价格预测区间暂不作调整。

食糖

2020/21年度甘蔗糖厂普遍推迟开榨，食糖进口保持增长、糖浆（蔗糖水溶液）进口大幅增加，全国食糖产销放缓。据中国糖业协会统计，截至2020年12月底，2020/21年度已累计产糖353.38万吨，比上年同期减少26.32万吨，其中，甘蔗糖减少32.86万吨，甜菜糖增加6.54万吨。累计销糖147.06万吨，比上年同期减少50.75万吨；累计销糖率41.62%，减少10.48个百分点。

2020年底以来，广西、云南大部分蔗区连续经历两次寒潮，预计月内冷空气活动频繁，对甘蔗砍收、留种有一定影响；春节备货需求，叠加国际糖价上涨的带动，市场看涨预期升温，食糖市场有所回暖。

目前甜菜糖生产进入后期，黑龙江糖厂已全部收榨，新疆、内蒙古分别有3家和2家糖厂收榨，生产基本正常。除海南外，甘蔗糖厂陆续开榨。食糖生产逐步进入旺季，国内食糖供应充足。后期需跟踪天气、食糖及糖浆进口、新冠疫情等因素对食糖市场的影响。本月对2020/21年度的预测数据暂不做调整。

 福州市粮食批发交易市场粮饲批发价格

时间：2021.1.20                  单位：元/吨

2

2021年1月20日

800  

（2019年5月份开始，每旬一期的粮情快讯内容均可在榕粮网粮情快讯栏目中查阅http://www.fzgrain.com/，但每月最后一期还将以纸质形式发行。）