福州粮情

五月份福州市场粮价总体呈上涨趋势

五月份，福州市场粮价总体保持稳定。其中，原粮稻谷、本省晚籼米、江苏粳米、陈早米、麦皮小幅上涨，豆粕、玉米小幅下跌，其余各品种价格保持稳定。

原粮：五月份，福州市场稻谷价格基本保持稳定。其中，本省15-17年产晚谷价格在2500-2600元/吨，上涨40元/吨，月涨幅1.56%；安徽产15-17年中晚籼谷价格在2480-2580元/吨，上涨40元/吨，月涨幅1.57%。市场陈早谷价格在2320-2440元/吨，上涨60元/吨，月涨幅2.52%。本月福州小麦价格在2540-2560元/吨，持平。

大米：五月份，福州市场大米价格小幅上升。其中，江西“923”丁优米价格在5900-6000元/吨，持平；安徽丁优米价格在4280-4660元/吨，持平；本省晚籼米价格在4260-4360元/吨，上涨100元/吨，月涨幅2.34%。本月福州市场粳米基本保持稳定。其中，东北米价格在4340-4720元/吨，持平；江苏粳米价格在4300-4400元/吨，上涨200元/吨，月涨幅4.76%。本月福州市场糯米保持稳定。其中，籼糯米价格在7600-7800元/吨，持平；粳糯米价格在7600-7800元/吨，持平。本月福州陈早米价格在3280-3480元/吨，上涨180元/吨，月涨幅5.45%。
     大豆、大豆色拉油：本月福州市场大豆、大豆色拉油保持稳定。其中，大豆价格在5300-5400元/吨持平；大豆色拉油价格在6500-6600元/吨，持平。

玉米等饲料品种：五月份，福州市场饲料基本保持稳定。其中，豆粕价格在2950-3000元/吨，下跌150元/吨，月跌幅4.76%；玉米价格在2060-2160元/吨，下跌60元/吨，月跌幅2.70%；次粉价格在2150-2250元/吨，持平；麦皮价格在1650-1700元/吨，上涨50元/吨，月涨幅3.03%。

市场动态

新稻实行顺价销售 稻米走势或将分化

在新稻6月份才会向市场投放、且拍卖底价有所上调的情况下，预计短期新稻市场仍将维持坚挺走势。与新稻供应情况相反，当前陈稻供应水平却显著高于上年同期水平，后期陈稻市场预计将继续走弱，新陈稻谷走势将继续分化。

高位力不从心 稻米弱势震荡

经历4月份的普涨和5月上中旬的强势震荡后，当前大米价格处于相对高位。初夏气温快速升高，经销商备货逐渐减少，大米需求减弱，维持高位已力不从心，近期国内稻米市场呈稳中略弱走势。

本周初，黑龙江建三江圆粒粳稻收购价2600元/吨，周环比下跌20元/吨；吉林加工企业14.5%水分、67%出米率普通杂稻价格为2640～2700元/吨，有价无市；湖南普通中晚籼米出厂价3900元/吨，江西普通中晚籼米4000～4300元/吨，均持平；江苏泰州普通粳稻市场收购价2900元/吨，普通粳米出厂价3900元/吨，周环比均持平。杭州粮油市场江苏产优质粳米（国标一级）批发价4320元/吨，安徽产普通粳米（国标二级）4220元/吨，黑龙江产普通粳米（国标一级）5180元/吨、长粒粳米（国标一级）6000元/吨，周环比均下降20元/吨。

市场需求不振 成交持续下降

进入5月份以来，随着政策性稻谷拍卖持续进行，稻谷供应不断增加，而大米需求却逐渐疲软，走货放缓，加工企业开工率下降，采购稻谷能力和意愿减弱，政策性稻谷拍卖成交连续下降。

5月22日，共投放最低收购价稻谷230万吨，周环比增加3.5万吨；实际成交57.2万吨，减少10.3万吨，连续三周下降；总成交率24.9%，再降4.9个百分点。其中，2014年至2016年产最低收购价稻谷投放134.1万吨，周环比减少6.8万吨；实际成交55.8万吨，减少10.8万吨，连续四周下降；成交率41.6%，下降5.7个百分点。受市场欢迎的2015年产中晚籼稻投放量周环比减少18.8万吨，导致成交量减少17.2万吨。虽然2014年和2015年产粳稻投放量增加7.9万吨，即使100%成交，也难以改变2014年至2016年稻谷总体成交减少的结局。上周，2017年至2018年产最低收购价稻谷投放95.9万吨，周环比增加10.3万吨；成交1.4万吨，增加0.5万吨；成交率1.46%，增加0.46个百分点。

本周政策性稻谷竞价交易投放量为231万吨，较上周略增1万吨。其中，2014年至2016年产稻谷125万吨，2017年至2018年产稻谷106万吨。虽然稻谷总投放量与上周基本持平，但受市场欢迎的2014年至2015年产稻谷投放量只有32万吨，周环比下降20万吨。可以预计，本周稻谷竞价成交水平还将继续下降，且降幅可能进一步扩大。

陈稻供应大增 新稻依然紧缺

由于今年政策性稻谷全面竞价销售时间较上年提前1个多月，交易场次较上年多了5次，年初以来政策性早籼稻拍卖成交好于上年，因此，今年政策性稻谷竞价销售成交量同比大幅增加。

截至5月24日，2020年国家政策性稻谷竞价销售共计成交514.9万吨，同比增加384.7万吨。由于成交大幅增加，加上拍卖的稻谷已全面流入市场，当前国内市场稻谷供应好转，并明显好于上年同期。因此，稻米市场供应压力大于上年同期。

2019年我国稻谷产量20961万吨，较上年减少252万吨，其中中晚稻产量同比下降19.5万吨；截至中晚稻收购旺季结束，主产区累计收购中晚稻7743万吨，同比增加15万吨。这一减一增，说明收购旺季结束后，市场上新中晚稻存量水平已低于上年同期。且今年春节以来，稻米市场较上年同期更为活跃，市场需求同比明显放大。

由于今年新稻尚未开始投放，目前所成交的稻谷均为陈稻。而上年同期新稻已经开始投放市场，上年5月24日新中晚稻成交量为2.88万吨。因此，在新稻尚未投放市场的情况下，当前市场上新稻供应同比将更加偏紧，且持续时间更久。

销售底价调整 新陈影响不同

自6月1日起，国家将调整部分品种政策性稻谷销售底价。其中，2014年至2015年产稻谷销售底价均保持不变；2016年和2018年产早籼稻和中晚籼稻销售底价较上年均上调20元/吨，粳稻销售底价保持不变；2017年产早籼稻和中晚籼稻销售底价较上年均下调30元/吨，粳稻销售底价下调50元/吨；2019年产早籼稻、中晚籼稻和粳稻销售底价较当年最低收购价分别上涨35元/吨、25元/吨和25元/吨，也较今年最低收购价分别提高15元/吨、5元/吨和25元/吨，新稻由平价销售转为顺价销售。

2019年新稻与准新稻（2018年产）销售底价上调后，将对新稻市场构成一定支撑，并向市场发出一个明确的信号，政策性新稻将实行顺价销售，此举将有利于提升新早稻市场化收购，减少托市收购量。2019年产稻谷销售底价上调，主要是上年新稻托市收购量较少，是2013年以来最少的一年，不及2013年的一半，2019年产政策性稻谷库存压力也是近几年来最低的。

当然，销售底价调整对政策性稻谷去库存化影响更大。调整后，2016年至2018年产稻谷销售底价均相差50元/吨，各年份稻谷的价差较以往更为合理。新稻拍卖6月即将亮相，虽然目前供应较紧，由于价格同比上调，预计短期成交不太活跃。2018年产稻谷底价上调后与2019年产新稻接近，性价比低于新稻，预计后期成交将显著下降。2017年产稻谷销售底价偏高，前几次拍卖几乎无人问津，经过调整后，与2016年产稻谷的价差由之前的100元/吨降为50元/吨，性价比提升，预计后期成交会有起色。

2016年产稻谷销售底价上调后，预计成交将更加低迷；2014年至2015年产稻谷底价未作调整，性价比优势反而更加突出，将有利于加快其出库。

国家临储麦成交量持续下降 美麦期价弱势下行

随着国内主产区2020年小麦陆续收获上市以及面企小麦采购需求下降，陈小麦市场购销活跃度下降，国家临储麦周度成交量持续下降；受全球出口市场竞争趋于激烈等因素拖累，美麦期价弱势下行。

一、产区上市新麦价高量少  国内陈麦市场购销活跃度下降

截至5月中旬，国内华北、黄淮、江淮大部处于开花期；江汉以及西南地区大部处于灌浆乳熟期，部分地区已成熟收获，全国冬小麦一、二类苗占比分别为23%、76%；预计未来10天，北方大部地区多晴好天气，利于冬小麦灌浆乳熟及成熟收晒；南方多地降水偏多，可能导致部分农田遭受渍涝灾害，对冬小麦成熟收晒不利。当前湖北地区2020年小麦已收获上市，但因价高制约市场主体跨区域采购力度。近期国内陈小麦市场购销活跃度下降，面粉加工企业小麦采购需求下降，麦价整体走势呈现偏弱震荡态势，部分区域偏强运行。国内面粉加工企业小麦采购选择性增强，面筋较高的质优品种市场销售情况相对较好。国家粮食和物资储备局价格监测数据显示，截至5月中上旬，全国小麦价格区间2160-2600元/吨，平均价格2376元/吨。据市场监测，截至5月中旬，江苏连云港赣榆地区质优小麦进厂价2400元/吨，安徽阜阳颍东地区质优小麦进厂价2420元/吨，河南焦作武陟地区质优小麦进厂价2420-2440元/吨，山东菏泽单县地区质优小麦进厂价2520元/吨，河北石家庄晋州地区质优小麦进厂价2460-2480元/吨。截至5月15日，郑州商品交易所强麦2009合约期价报收于2479元/吨，较5月8日的2498元/吨，下跌19元/吨，跌幅0.76%。

二、国家临储麦成交量持续下降  苏皖豫库存占比高企

国家临储小麦周度成交量在4月15日创下阶段性新高后，随着面粉加工企业采购需求放缓，其周度成交量呈现持续下降态势。据统计，5月13日国家临储小麦投放量399.4073万吨，实际成交量35.9482万吨，周比下降21.5428万吨，成交均价2347元/吨，周比上涨4元/吨；相比之下，上年同期国家临储小麦投放量301.208万吨，实际成交量3.6394万吨，周度成交均价2372元/吨。从国家临储小麦主要年份成交情况来看，2014年产国家临储小麦投放量90.2983万吨，实际成交量1.9164万吨，周度成交均价2351元/吨；2015年产国家临储小麦投放量83.9579万吨，实际成交量8.8473万吨，周度成交均价2363元/吨；2016年产国家临储小麦投放量115.3163万吨，实际成交量11.6079万吨，周度成交均价2341元/吨；2017年产国家临储小麦投放量96.9453万吨，实际成交量11.8221万吨，周度成交均价2337元/吨；2018年产国家临储小麦投放量12.8895万吨，实际成交量1.7545万吨，周度成交均价2367元/吨。截至5月中旬，国家临储小麦剩余库存数量8748万吨，同比增加1558万吨；其中江苏地区1615万吨，同比增加232万吨；安徽地区1979万吨，同比增加373万吨；河南地区3982万吨，同比增加647万吨；苏皖豫地区库存占比86.6%。

三、全球出口市场竞争趋于激烈  美麦期价弱势下行

美国农业部5月全球小麦供需报告预计2020/21市场年度全球小麦库存将增至3.1012亿吨的纪录高位，高于2019/20年度的2.9512亿吨；预计2020/21市场年度美国小麦出口量将较上年减少，而俄罗斯、阿根廷、澳大利亚和加拿大小麦出口将增加；其中美国2019/20年度小麦出口预估为9.7亿蒲式耳，4月预估为9.85亿蒲式耳，美国2019/20年度小麦年末库存预估为9.78亿蒲式耳，4月预估为9.7亿蒲式耳；欧盟2019/20年度小麦出口预估为3500万吨，4月预估为3350万吨；中国2019/20年度小麦进口预估为400万吨，2020/21年度小麦进口预估为600万吨。法国分析机构——战略谷物公司预计2019/20年度欧盟软小麦出口量为3430万吨，高于4月份预测的3240万吨。法国农业部下属的农作物办公室FranceAgriMer称，2019/20年度法国对欧盟以外地区的软小麦出口量将达到1330万吨，高于上月预测的1320万吨。这也是FranceAgriMer连续第八个月上调软小麦出口预测数据，也证实2019/20年度出口有望创下历史最高纪录。据总部设在莫斯科的农业咨询机构SovEcon公司称，2020年俄罗斯小麦产量预计为8120万吨，低于早先预测的8440万吨。据JSC Rusagrotrans分析中心的数据显示，2020年4月份俄罗斯小麦出口量达到346万吨，高于3月份的306万吨。据乌克兰农业行业信息分析网站发布的最新报告显示，截至5月13日，乌克兰2019/20年度小麦出口量为1934万吨，同比增加485万吨。据乌克兰总理Denys Shmyhal称，考虑到乌克兰小麦库存可以满足六个月的需求，因此乌克兰没有必要限制谷物出口。哈萨克斯坦农业部长称，哈萨克斯坦计划从6月1日起取消目前对农产品的出口限制，其中包括小麦和小麦面粉。本作物年度迄今，美国小麦出口检验量累计为2343.6677万吨，上一年度同期为2283.0132万吨，美国小麦作物年度自6月1日开始。截至5月15日，美国芝加哥期货交易所美软红冬小麦7月合约期价报收于499.75美分/蒲式耳，较5月8日的523美分/蒲式耳，下跌23.25美分/蒲式耳，跌幅4.65%。中国今年将发放更多的玉米低关税进口配额,并可能增加使用小麦的低关税配额,以便扩大采购美国农产品,并履行遵守全球贸易规则的承诺。

四、拍卖底价支撑国内陈麦价格  新麦产质量备受市场关注

当前国内主产区2020年小麦即将大规模收获上市，陈小麦市场需求呈现萎缩态势。据统计，2020年以来国家临储小麦累计投放量6216.8335万吨，实际成交量538.4214万吨，同比增加409.8848万吨。受国家临储小麦拍卖底价支撑，国内主产区流通市场陈麦市场价格底部受到较大程度支撑。国家粮食和物资储备局发布的《关于切实做好2020年夏季粮油收购工作的通知》指出，做好预案启动准备工作，组织好政策性收购，发挥好托底作用；加强对收购进度监测，严格按照预案规定和通知要求启动、停止收购。预计2020年国内主产区小麦托市收购整体启动时间或较2019年偏晚，启动范围或缩窄，2020年小麦产质量情况将很大程度上影响优质小麦与普通小麦之间的价差。市场主体对国内后期麦价心理预期分歧较大，这或使得今年主产区夏粮收购形势较为复杂。建议后期密切关注主产区天气对2020年小麦产质量影响。

国内外玉米价差继续扩大 进口端频繁释放利空消息

近期，连盘玉米期价从2100高位连续下跌至2030左右，之前市场一直炒作玉米缺口题材，而最近频繁释放出进口相关传言，临储拍卖也即将在月底出台，无疑对期价上涨构成抑制。

海关总署13日发布关于进口美国大麦植物检疫要求的公告。公告称，根据中国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与美利坚合众国农业部关于美国大麦输华植物检疫要求议定书》规定，自本公告发布之日起，允许符合相关要求的美国大麦进口。

在2015年，玉米直接或间接进口量合计超过4000万吨，虽然玉米国际贸易受配额限制年度进出口量较小，但玉米的产业链条很长，2019年我国直接进口玉米450万吨走，而间接进口玉米替代品或产业链下游产品及替代品(高粱、大麦、DDGS、猪牛羊肉、燃料乙醇等)超过1500万吨，玉米直接或间接进口量合计在2000万吨左右，从出口角度，2018年我国直接出口玉米仅1.22万吨，间接出口玉米(玉米淀粉、果糖、味精、氨基酸)超过500万吨。玉米价格的上涨，将会导致这些产品进出口量发生巨大变化，从而打破原有玉米供需平衡关系。

据市场消息，2020年中国将增加150万吨国有企业配额。以及市场传言，中国将增加2000万吨玉米储备，大部分在美国进口。玉米进口方面，早在2012年，我国就有购买美国玉米进入储备的先例。近年来美国玉米进口量持续下降，目前玉米进口主要来自于乌克兰，占总进口量的87%，美国仅占5%。现阶段，不过中国和美国之间的贸易关系释放出积极信号。美国作为玉米出口大国，每年玉米出口数量在5000万吨左右，今年美国玉米种植面积增加10%左右，无疑是准备好大量对华出口。

据监测数据显示，5月14日美国美湾7月交货的美国2号黄玉米到中国口岸完税后总成本约为1860元/吨，目前广东港内贸玉米价格2130元/吨，国内外价差270元/吨。若未来玉米靠大量进口替代谷物补充，同时玉米拍卖连续投放市场，玉米供需缺口将减小，连盘玉米期价升水幅度将下降。后续仍然要关注临储拍卖落地情况。

与此同时，玉米价格高位运行，对玉米深加工消费影响较大据我的农产品网统计，2020年1-4月全国119家主要玉米深加工企业共消费玉米1818万吨，同比下降146万吨(降幅7%）。主要降幅表现在玉米淀粉版块，加工量同比下降129.5万吨（降幅12%）;氨基酸版块下降也较为明显，同比下降86.4万吨（降幅26%）。酒精版块由于去年下半年有不少扩产投产的企业，加工量同比反而有所上升，同比增加69.6万吨（增幅14%）。在深加工行业尤其是淀粉行业利润持续萎缩的情况下，预计2020年全年工业需求下降300万吨左右。这是自2016年以来的首次下降。

新冠肺炎疫情全球性蔓延 大豆可还有保障

自3月中旬以来，随着疫情在全球范围内迅速蔓延，目前已有200多个国家和地区出现新冠肺炎病例。随后，大宗饲料原料主要出口国如美国、巴西、阿根廷等也相继宣布进入紧急状态，俄罗斯、哈萨克斯坦等多个国家暂停对华出口农产品。

国际贸易运输受阻，进口产品价格看涨，行业恐慌情绪蔓延，饲料原料供应保障和产业安全问题令人担忧。

而这样局势直接给我国带来了三大影响：一是疫情增加了大豆、鱼粉、乳清粉等饲料原料进口的不确定性;二是进口价格涨幅较大;三是推高了国内饲料原料价格。玉米、豆粕、鱼粉等主要原料价格小幅上涨。

理论上来看，能对产业供应链造成较大影响的主要是玉米和豆粕，其他饲料原料等可以相互替代调剂使用。只要玉米和豆粕供应不出问题，稳定我国饲料产业链就有保障。那么问题来了，我国的大豆对外依赖程度很高，在新冠肺炎的背景之下，大豆还够吃吗?

业内认为，豆粕进口依存度高，但全球大豆供应链总体是宽松的。况且，目前国内大豆储备比较充裕，进口大豆货源稳定，国际大豆贸易秩序基本正常，主要出口国正采取措施保证港口的正常运营。然而说来说去，这些还都是外因，虽然我国已启动实施“大豆振兴计划”，加大粮改豆、粮豆轮作和苜蓿种植，但也无法改变蛋白饲料原料主要依靠进口的格局。

而新冠肺炎疫情、中美经贸摩擦等事件对饲料工业的影响已经敲响了警钟，我们一定要从全局和战略高度，重视我国饲料用粮供给保障，加强产业政策扶持，解决实际问题，着眼长远，加强战略规划引领，在开源节流上下功夫，努力提升饲料用粮安全保障水平。

豆油 延续振荡走势 

近期，油脂在低位区间整理。其中，豆油期价曾跌至5230元/吨低位，反弹后回落至5350元/吨一线波动。展望后市，美豆价格低迷；国内大豆到港量上升，压榨率提高，豆油商业库存上升；在“后疫情”背景下，油脂消费并未恢复，豆油大幅上涨的概率不大。不过，目前价格已经反映了疫情、大豆到港压力等利空因素，豆油短期下跌幅度或有限。

后续到港量仍较大

USDA公布的美豆出口数据虽有所利好，但USDA最新公布的大豆供需数据利空市场。报告显示，2019/2020年度出口下调，美豆期末库存由上月的4.8亿蒲式耳上调至5.8亿蒲式耳。此外，目前美豆播种进度正常，天气影响暂时有限。截至5月10日当周，美豆种植率为38%，高于5年均值的23%，低于市场预期的42%，前一周为23%，去年同期为8%。

与此同时，在丰厚的巴西大豆榨利驱动下，年初至5月11日，巴西大豆对我国已装运大豆总计3054.82万吨，该数据占去年已装运大豆总量的53.5%，同比上涨13.76%。其中，桑托斯港对我国已装船大豆数量为1195.74万吨，占该港口去年出口总量的84.11%；帕拉纳瓜港对我国已装船大豆数量为584.3万吨，占该港口去年出口总量的57.95%。另据天下粮仓预估，5月国内进口大豆到港量为986.5万吨，6月大豆到港量为1000万吨，7月或维持在960万吨，8月为850万吨，9月为750万吨。由此来看，庞大的大豆到港量或延续至第三季度末期。

压榨量将缓慢回升

天下粮仓数据显示，1月1日至今，全国大豆压榨量总计为2753.85万吨，同比增加0.07%。未来两周压榨量将继续回升，下周（第20周）油厂压榨量预计在198万吨，第21周压榨量将回升至201万吨，而5年同期均值为180万吨。截至5月8日，国内豆油商业库存总量为84.5万吨，环比下降20.62%，同比上升39.64%，5年同期均值114.66万吨。

从近期公布的豆油未执行合同情况来看，目前豆油未执行合同量约为170万吨，处于历史同期的最高位，同比上涨29.8%。处于高位的豆油未执行合同，意味着后续豆油的提货量将继续上升。此外，未来两周油厂压榨量保持在200万吨左右的超高水平，豆油供应量上升与提货量增加的协同作用，使得后续豆油商业库存将沿着现有水平缓慢上升，大概率处在往年同期均值的下沿区间。

消费尚未完全恢复

餐饮业用油量占油脂总消费的41%。其中，家庭用油占油脂总消费的22%，食品加工用油占油脂总消费的20%。春节期间是油脂消费的季节性高峰，但今年的季节性高峰因疫情的影响而错过，油脂需求下滑明显，预估全年消费下滑量达20%。不考虑价格因素的影响，GDP中的住宿与餐饮业总交易额第一季度同比下滑50.13%，而该数据往年同期比值皆上涨，同比增加的均值约为9.88%。可见，疫情对油脂的消费影响较大。

随着疫情缓解，餐饮业逐步恢复，豆油成交量明显好转。4月上旬，豆油成交量达到年内峰值，提货量略高于去年同期，库存下降明显。因此，笔者预估，第二季度餐饮业状况较第一季度明显改善。目前全球已进入“后疫情”阶段，鉴于少数国家还存在疫情暴发的风险，国内民众对待外出就餐的态度较为谨慎，加之部分居民的可支配收入减少，预估第二季度餐饮业的恢复程度低于往年同期。假设整体油脂需求继续下调80万—110万吨，折合至豆油的消费量为25万—35万吨。疫情对油脂消费的拖累影响仍在，但该影响的边际效用呈递减趋势。

综合以上分析，在美豆缺乏上行动力、巴西大豆出口增加、后续大豆到港量庞大以及压榨量提升的背景下；在后续提货量尚可、商业库存缓慢增加、消费仍被拖累但边际效用递减的影响下，笔者认为，豆油上行和下行空间均有限，后市或延续区间振荡走势。

综合信息

农业农村部发布“三夏”农机跨区作业应急处置工作方案

全国大规模小麦跨区机收即将全面展开。针对今年“三夏”农机跨区作业面临疫情及天气等不确定性因素，5月14日，农业农村部发布《2020年全国“三夏”农机跨区作业应急处置工作方案》，旨在建立有力有序有效的应急处置工作机制，妥善应对可能出现的农机跨区转运不畅、下田作业受阻等突发情况，努力保障农机跨区作业顺利进行、夏粮丰收到手。

《工作方案》明确，农业农村部及各小麦主产省农业农村厅成立农机跨区作业应急处置指挥工作专班，按照“提前预警、及时发现、属地管理、快速反应”的原则，研究会商、指挥调度、协调处置突发情况，对外公布应急值守电话。出现公共卫生事件严重影响跨区作业、机具供需严重失衡、极端天气造成大范围机收困难，农机加油紧张等7类突发情况，启动应急处置工作方案，并按照相应工作指引，指挥相关工作力量、协调有关部门开展应急处置工作，严控事态发展，维护正常生产秩序，促进社会和谐稳定。

农业农村部强调，各级农业农村部门要围绕安全平稳、高质高效地组织完成今年“三夏”农机跨区作业大会战任务，科学研判跨区作业形势，充分估计风险挑战，以超常规的工作力度抢前抓早、周密部署，构建上下贯通、快速反应、多方联动、协调有序的应急处置工作机制，切实保障农机在“三夏”农业生产中发挥主力军作用，千方百计加快农机作业进度、不误农时，将可能出现的突发事件影响减到最小、损失程度降到最低，为夺取夏粮丰收、夯实秋粮生产基础提供坚实的机械化支撑。

农业农村部：确保农业农村发展好势头不逆转

据农业农村部官方网站消息，5月25日，农业农村部召开农业农村重点工作调研汇报会。会议强调，要围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深入开展调查研究，了解各地推动农业农村重点工作、实施乡村振兴战略的新情况、新问题，拿出一批有价值的调研成果，为中央制定完善“三农”政策、加快推进农业农村现代化提供有力支撑。

为深入了解新冠肺炎疫情对农业农村经济影响及当前重点工作推进情况，听取基层的意见建议，5月初，农业农村部组织成立11个调研组，走访了22个省（区、市），全面了解各地稳定粮食生产、恢复生猪生产、推进产业扶贫、实施重大项目、返乡留乡农民工就业创业等工作情况。会议指出，这次调研活动主题聚焦，扎实深入，成果丰硕，为准确研判当前农业农村发展总体形势、更好地推进工作提供了重要依据。

会议强调，下一步，要抓紧围绕调研中发现的新情况、新问题，研究细化措施办法，把调研成果运用好。要加强农业农村经济形势的分析研判，把握大势，用全面、辩证、长远的眼光分析困难挑战，做好防范化解“三农”领域重大风险工作，确保农业农村发展好势头不逆转。要针对基层反映的情况问题出主意、想办法，推动解决农业发展中存在的深层次矛盾和问题。要认真总结提炼基层和群众创造的好经验好做法，采取多种方式宣传推广，推动各地互学互鉴。要紧盯重点，克服难点，抓住关键，强化责任担当，加强协同配合，力戒形式主义、官僚主义，把更多精力放在抓落实上，在务实功、求实效上下功夫，不折不扣抓好中央决策部署的贯彻落实。

加大南方稻区水稻生产扶持力度

全国人大代表、湖南省委农办主任兼省农业农村厅厅长袁延文结合统筹推进疫情防控与“三农”发展，提出从四方面着力解决当前南方地区“三农”问题。

一是进一步加大南方稻区水稻生产扶持力度。袁延文从多年全国粮食生产的数据来分析，发现南方双季稻生产与全国粮食生产呈现一定正相关性，种粮比较效益不高、农民种粮利益难维护、粮食产能基础还不牢固，每一次国家粮食供应出现趋紧状况都是从南方早稻滑坡开始的，加大南方稻区水稻生产扶持力度对稳定全国粮食生产具有重要意义。他建议，恢复早稻集中育秧专项，开展精准补贴试点，持续推进高标准农田建设，充分发挥最低收购价托底作用。

二是加快推进南方地区农业机械化。袁延文认为，南方地区是水稻主产区，推进南方地区农业机械化对于确保国家口粮安全、提升农业现代化水平具有重要意义。从全国来看，南北水稻机械化水平差距十分明显，尽管这主要是地理条件的原因，但只要措施有力，南方地区农机化水平完全可以实现大幅提升。他建议，加快推进以机耕道为主的农田基础设施建设，加大农机作业补贴力度，支持农机研发创新。

三是建立生猪稳产保供长效机制。生猪稳产保供意义重大，去年以来，国家出台的一系列生猪生产扶持政策对于促进生猪生产恢复发挥了重大作用，但现阶段重大动物疫病防控压力仍然很大，生猪产业高质量发展的基础仍然不牢。他建议，稳定优化扶持政策体系，完善重大动物疫病防控体系，构建现代加工流通体系。

四是加强乡村创业致富带头人队伍建设。袁延文说，进入新时代以来，广大农民盼望通过自己的双手创造幸福美好的生活，但受自然条件、技术装备等因素影响，还存在难以找到适宜发展路子的情况。而乡村创业致富带头人是农村改革发展的生力军，培育这种带头人应作为推进乡村产业兴旺的重要举措来抓。目前这种培育还处在起步阶段，整体水平不高。他建议，由农业农村部牵头制订全国培育计划，纳入“十四五”乡村人才振兴的重要内容；建立精准培育管理机制，将培育对象的确定由一般的推荐制改为申报制，建立管理目录库；由财政部、农业农村部发起设立乡村创业致富带头人创业引导基金；优化乡村创业致富带头人发展环境，建立地方党委、政府领导干部联系乡村创业致富带头人制度，进一步完善农村青年致富带头人评选表彰制度，推动全国性评选表彰向省、市级评选表彰延伸。

我国粮食库存可满足全国居民一年以上需求

5月13日，全国政策性粮食库存数量和质量大清查总结视频会议在北京召开。会议指出，本次全国政策性粮食库存大清查以2019年3月31日为时点，历时近1年，全面摸清了政策性粮食库存家底。大清查结果表明，国家政策性粮食库存账实基本相符，粮食库存数量可满足全国居民一年以上正常消费需求；粮食质量总体良好，常规质量、储存品质和主要食品安全三类指标合格率均处于较高水平；粮食储存总体安全，粮食收储企业各项制度执行总体到位，仓储管理较为规范；粮食品种结构和产销区布局逐步改善，应急保障能力逐步提高。

会议强调，要以大清查为新的起点，进一步巩固放大大清查工作成效，继续保持库存充实、质量良好、储存安全的良好势头。同时，加快推动粮食安全保障法律法规制度建设，着力强化政策性粮食承储企业内部管控和主体责任，创新完善粮食安全行政监管，坚决扛稳粮食安全重任，坚决守住管好“大国粮仓”。 

加强常态化防控措施 坚决防止非洲猪瘟疫情反弹

5月12日，全国非洲猪瘟联防联控机制视频会议在京召开，深入贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，对下一阶段防控工作进行再动员再部署。农业农村部部长韩长赋强调，抓好非洲猪瘟防控，促进生猪产业健康发展，确保生猪等重要副食品有效供给，事关做好“六稳”工作、落实“六保”任务大局。各地各有关部门要进一步提高政治站位，增强防控工作责任感紧迫感，抓重点、补短板、强弱项，坚决防止疫情反弹。

会议指出，通过各方面共同努力，全国非洲猪瘟防控阻击战取得了阶段性成果，但当前防控形势仍然复杂严峻，非洲猪瘟病毒污染面大，境外疫情传入风险增加，一些地方措施落实存在薄弱环节，疫情时有发生。各地要正视工作中存在的问题，克服厌战情绪、麻痹思想和侥幸心理，全力以赴做好防控工作。

会议要求，各地各有关部门要在落实现行有效措施基础上，优化疫情排查机制，做好重点区域和场点入场采样检测，建立疫情周报制度，完善疫情报告奖惩机制。强化常态化防控措施，指导督促规模养殖场落实“四早”要求，把好出栏检疫关，强化屠宰和无害化处理环节监管，进一步扩大分区防控试点范围。开展“百日专项打击行动”，紧盯县域内、省际间主要出入口，严查违规调运生猪行为。要充分发挥动物防疫体系作用，进一步加强动物防疫体系建设，加快实施动物防疫专员特聘计划，夯实基层工作力量。

会上，公安部党委委员刘跃进、交通运输部副部长刘小明作了讲话，要求各级有关部门密切联动协作，加强动员部署，联合开展专项行动，共同做好生猪调运过程查验监管，依法严查违规调运和违法犯罪案件。农业农村部副部长于康震主持会议，应急管理部副部长周学文、农业农村部总畜牧师马有祥出席会议。国家首席兽医师李金祥通报了近期违规调运案件查处情况。应对非洲猪瘟疫情联防联控机制成员单位有关负责同志应邀在主会场参加会议。各省级非洲猪瘟应急指挥部成员单位有关负责同志在分会场参加会议。

会议还对高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作作出了部署。

价格信息

 福州市粮食批发交易市场粮饲批发价格

时间：2020.05.31                   单位：元/吨

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2020年05月31日

777

（2019年5月份开始，每旬一期的粮情快讯内容均可在榕粮网粮情快讯栏目中查阅http://www.fzgrain.com/，但每月最后一期还将以纸质形式发行。）